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政府职能转变的三内容与政企分开的主要内容及措施

2008-08-12 00:00 事业单位招聘网 作者:佚名 来源:华图教育整理

【导读】暂无简介

    一、政府职能转变的内容

    政府职能转变,不仅包括政府职能内容的转变,还包括政府行政职能方式、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。政府职能转变的内容有以下三个方面:

    1.政府职能的外部转移

    政府职能的外部转移,即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。按照社会主义市场经济的要求,政府将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织,同时还应将属于自己的职能收归政府所有。

    2.政府职能的内部转移

    政府职能的内部转移,即政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置和划分。

    (1)在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则,合理划分各级政府的职能范围,明确各自的权力和责任;

    (2)在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,合理配置和划分政府部门之间的职责分工。

    3.行政管理方式的转变

    行政管理方式,即政府行使职能的方式,包括工作方式、工作作风、运行程序等各个方面。

    政府行政管理手段的转变,就是要按照社会主义市场经济的要求,将传统计划经济体制下的单一行政手段,转向以综合运用经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段。

    二、政府职能转变的关键

    政企分开,是建立社会主义市场经济体制的内在要求,是政府职能转变的关键,也是当前中国政府机构改革能否成功的必要条件。

    1.政企分开的主要内容

    (1)政府与企业的社会职责的分开。政府的社会职责是对国家和社会公共事务进行有效的管理,而企业的社会职责是依照国家法律和市场规则,以最少的投入向社会提供最多最好的产出。

(编辑:admin)

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