事业单位考试公基考点题 答案：事业单位管理制度一(5)

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    三、判断题

    1．×［解析］1998年10月25日国务院颁布实施了《事业单位登记管理暂行条例》。

    2．√［解析］略

    3．√［解析］略

    4．×［解析］事业单位支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。

    四、简答题

    1．建立事业单位登记管理制度，不是哪个部门、更不是哪个人的主观意志，而是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物，具有客观的必然性。其中，最根本的原因，就是我国社会主义市场经济体制的建立和发展。换言之，只要实行社会主义市场经济体制，就必然要求在政治、经济等各个领域实行相应的改革，以与之相适应。因此，建立事业单位登记管理制度，说到底，就是实行社会主义市场经济的必然要求。具体而言，主要体现为六个需要。

    第一，依法管理的需要。从一定意义上讲，市场经济就是法制经济；依法治国更是我国的基本国策。国务院颁布《事业单位登记管理暂行条例》，建立事业单位登记管理制度，既是依法管理事业单位的需要，也是健全我国法人登记制度体系的需要。

    第二，“市场准入”的需要。在社会主义市场经济体制下，事业单位作为第三产业的重要组成部分，按照市场经济的法则，作为市场主体的前提条件，就是要具有能够承担民事责任的法人资格。因此，建立事业单位登记管理制度，核准事业单位的法人资格，使之取得受法律保护的“身份证”，就成为必不可少的重要举措。

    第三，推进事业单位管理体制改革和机构改革的需要。一方面，使事业单位在法律上获得作为法人的应有权益，并受到相应的法律规范；另一方面，为改变国家对事业单位统包统揽的作法，打破部门所有和条块分割，提供明确的法律依据。

    第四，保障事业单位权益，维护社会经济秩序的需要。建立事业单位登记管理制度，既是保障事业单位合法权益的需要，也是维护正常的社会经济秩序的需要。

    第五，加强和完善事业单位监督管理的需要。

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