公基：三公九卿制

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秦始皇设立“三公九卿”制度，为封建专制主义中央集权国家制度的建立创造了雏形，对以后的历代封建王朝的建立，有着重要的影响。

三公九卿制度的基本结构从秦朝一直沿用到两晋，直至隋文帝创三省六部制。从三省六部制的结构上来看，也无处不有着三公九卿制结构的影子。此后，一直到明代，明太祖朱元璋废掉中书省、尚书省及门下省，六部直接对皇帝负责，中国古代历史中的中央官制三级制度才算寿终正寝。三公九卿这一制度沿用约达800年，并从结构上影响三省六部制，并左右中国古代中央官制约达700年。可以说，三公九卿制，上承夏商周，下接隋唐宋元，在中国历史上留下了浓重的一笔。

三公九卿制度虽在结构上沿用了近700年，但在其间，官职的名称及权利和三公九卿制的部分结构却一直在变动之中。并且，制度之外其他中央机构的出现也冲击了三公九卿制。

三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。

1.由皇帝任免，不得世袭。

2.分工明确，行政效率高。

3.丞相位高权重

4.新的较完备的官僚制度

【例1】下列关于三公九卿制的表述正确的是(　　)

①三公指丞相、御史大夫、太尉

②秦始皇建立三公九卿制的目的是为了减轻自己的负担，分权于三公九卿

③三公中的太尉负责监察百官

④汉朝继续沿用秦代的三公九卿制

A.①②③④ B.②④ C.②③④ D.①④

【答案】D

【解析】②中秦始皇建立三公九卿制的目的不是为了让三公九卿分权，而是为了建立封建主义中央集权制度和巩固统一，加强皇权，故②表述有误，排除;③三公中负责监察百官的是御史大夫，所以③错误，排除;故本题答案为D。

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