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2019-11-19 17:19:23 事业单位考试网 https://sydw.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》首次统一党的机关和行政机关公文处理规范标准,明确党政机关法定公文一共十五种。《条例》同时还规定了法定公文的标准格式及要素,明确一份法定公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。值得注意的是,在实际的公文撰写中,上述要素并非都是必备的。本文将就每一公文格式要素是否必备、使用条件作一番梳理。
一、版头部分格式
要素 | 使用条件 | 是否必备 |
份号 | 涉密公文应当标注份号 | 否 |
密级、 保密期限 | 涉密公文应当分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限 | 否 |
紧急程度 | 紧急公文应当分别标注“特急”“加急” | 否 |
发文机关标志 | 发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字 | 是 |
发文字号 | 发文机关代字+年份+发文顺序号 | 是 |
签发人 | 上行文应当标注签发人姓名 | 否 |
总的来说,版头部分的必备格式要素有:发文机关标志、发文字号。
二、主体部分格式
要素 | 使用条件 | 是否必备 |
标题 | 发文机关+事由+文种 公文标题的名称和事由可以省略,但文种必须保留 | 是 |
主送机关 | 机关全称、规范化简称、同类型机关统称 周知性公文,如公告、通告、公报等经常不用主送机关 | 否 |
正文 | 公文主义和核心,用来表述公文的内容 | 是 |
附件说明 | 公文附件的顺序号和名称 有附件则有附件说明,无附件则无附件说明 | 否 |
发文机关署名 | 全称或者规范化简称 | 否 |
成文日期 | 署会议讨论通过或者发文机关负责人签发的日期 | 是 |
印章 | 公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章 有特定发文机关标志的普发性公文(如纪要)可以不加盖印章 | 否 |
签名章 | 版头标注签发人时,应加盖签名章 | 否 |
附注 | 公文印发传达范围等需要说明的事项 政府信息公开的公文应当在附注处注明公开属性 | 否 |
附件 | 公文正文的说明、补充或者参考资料 | 否 |
总的来说,主体部分的必备格式要素有:标题、正文、成文日期。
三、版记部分格式
要素 | 使用条件 | 是否必备 |
抄送机关 | 除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关 | 否 |
印发机关 印发日期 | 公文的印制主管部门 公文的印制日期 | 是 |
总的来说,版记部分的必备格式要素有:印发机关、印发日期。
以上为版头、主体、版记部分的格式要素,版头、主体、版记均位于版心之内。版心之外唯一要素为页码,页码是公文的必备要素。
因此,总结而言,一份公文中必不可少的格式要素有发文机关标志、发文字号、标题、正文、发文机关署名、成文日期、印发机关、印发日期、页码等共9个,可简记为:“两标两印四文一页码”。
【例1】(多选)公文主体必备要素包括( )。
A.正文B. 标题C. 附件D. 附注
【答案】AB
【解析】公文的主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。其中,标题、正文、成文日期是必备要素。
【例2】(判断)凡会议通过的决定,应采用题注的形式,文后不再标注发文机关署名和成文日期。( )
【答案】正确
【解析】决定的标题通常由发文机关、主要内容及文种组成完全式标题;凡是会议通过的决定,应用题注的形式标明决定在什么时间由什么会议通过,并用圆括号括上。有题注的决定,文后不再标识发文机关署名和成文日期。故本题说法正确。
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