“纸面服刑”十五年，你怎么看？

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【热点背景】

9月6日，媒体报道了发生在内蒙古的一桩怪事——“纸面服刑”事件。上世纪90年代，17岁的呼伦贝尔男子巴图孟和，因犯故意杀人罪被判处有期徒刑15年，却连一天监狱都没进过，而是从看守所回到了村里。此后成为会计、当选嘎查达(注：嘎查达即村主任)，还蒙混入党，甚至当选旗人大代表。直到2017年，有关部门对该案进行纠正，这名当年的杀人罪犯才为其行为付出了代价。“纸面服刑”事件一曝光，立即引发多方关注和热议。在公众的生活常识和朴素正义观之中，“犯法坐牢、杀人偿命”是最简单明了的道理。怎么还有人能够杀人出狱、不用蹲大牢?更让人大跌眼镜的是，这名杀人犯还可以一路“绿灯”，入党、当村官、甚至当选人大代表，在工作生活上混得“风生水起”。事出反常必有“妖”，“斩妖除魔”才是正道。最新消息显示，目前，由内蒙古自治区党委政法委牵头，联合纪委监委、法院、检察、公安、司法、监狱等相关部门组成联合工作组，已抵达呼伦贝尔市开展调查工作。(来源：人民网)

【热点模拟考场】

近来，“纸面服刑”十五年一案经媒体披露后，立即引发多方关注和热议。事件主人公巴图孟和因犯故意杀人罪本应按律服刑15年，但他不仅一天监狱没进过，还可以一路“绿灯”，入党、当村官、甚至当选人大代表，在工作生活上混得“风生水起”。对此现象，你怎么看?

【热点分析】

法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。受害者家属的呼吁、公众的围观、舆论的呼声，无不是为了捍卫法律尊严、维护公平正义。法律之所以为法律，就在于其是社会公平正义的最后一道防线，任何人都没有任何特权将法律视若无物，甚至玩弄于股掌之间。面对“纸面服刑”事件，我们应该予以坚决抵制态度。无论是为了还给受害者家属这迟到的正义，还是守卫司法公正维护法律权威，相关部门都需要立即展开详细调查，严惩相关责任人。

在这起“纸面服刑”事件中，当事者能躲过法律的制裁，摇身一变成为村主任和人大代表，并且在长达十多年的时间里大摇大摆，“相安无事”……所有的反常现象，都无异于是对受害者家属的二次伤害，更是对法律的侮辱和亵渎。而追究其深层次原因，有一个细节值得一探。多年来，受害者母亲韩杰一直在向相关部门反映问题，2016年，她找到其中参与过巴图孟和案件的警官，其表示，巴图孟和并未遵循保外就医相关规定。“保外就医最长时间是一年，但是当时的看守所没有做到这一点。”保外就医，本是一项温情的监外执行制度。但在现实中，这种人本制度，却沦为一些不法分子的“避关奇招”和“生财之道”。需要引发反思和纠正。

对此，我认为可以从以下几方面解决：

第一，主动介入调查，回应社会关切。“纸面服刑”案件一出，不仅引发社会公众的高度关注和热议，同时也会一定程度上的损害司法权威。相关政府部门应该予以高度重视，重新全面核查“纸面服刑15年”的问题，严肃追究有关人员责任，做好相关安抚工作。对于案件涉及的玩忽职守、知法违法者，更应该予以严惩，维护好司法尊严和社会公义。

第二，全面摸排审核，完善相关政策。既然漏洞和空隙如此粗糙，公众也有理由怀疑，当年的“幸运儿”会不会不只巴图孟和一人?此次调查不妨就以此案件为起点，查清楚当年看守所背后是否存在隐形的利益输送，捋清楚手续办理、审核、批准等环节相关人员的责任，并依法一一给出处理。继续放大调查摸排的视野，“搜索”这么多年以来，有多少起类似的违法违规保外就医，甚至是坊间传言的“以保代放”，借此完善保外就医等一系列制度。

第三，强化社会引导，完善监督机制。法律法规制定需要落实执行，如果执行的人出了问题，再严厉的规定也将沦为一纸空文。在该案件中，一系列审批程序形同虚设，从普通狱医到分管领导层层失守。对此，对于狱医系统需要加强监督制约，防止其手中的权力异化成攫取利益的“摇钱树”。同时，加强社会监督、媒体监督，借助社会大众、舆论媒体的有力监督倒逼相关部门增能增效。

同在一片蓝天下，阳光照射的地方，不会有也不应该有半点“肮脏”。当下是全面依法治国的时代，涵养起每个公民对法律、对法治的信心和信仰是时代赋予的使命。“纸面服刑”事件应该成为“历史”。但即使年代稍远，也容不得半点放纵和漠视。让遵纪守法者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行。维护司法公正和法律权威势在必行!

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