单选题：下列属于维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用的：

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下列属于维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用的：

A.公共行政

B.公共政策

C.公共服务

D.公共财政

解析

第一步，本题考查政府职能知识。

第二步，公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。

我国目前面临的最大挑战是地区间和城乡间发展不平衡、居民收入差距偏大、资源环境约束增加、内外消费结构不合理等问题。这些问题又与我国当前存在的两对突出矛盾密切相关;一是居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下之间的矛盾;二是市场经济体制逐步建立完善对政府职能的新要求与政府职能转变缓慢之间的矛盾。公共服务是维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。因此，强化政府公共服务职能，加快改善公共服务状况，有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾，顺利推进和谐社会建设。

因此，选择C选项。

拓展

A项：公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。这一定义的含义包括：首先，公共行政是一种活动，这一活动的主体是国家行政机构，即通常所说的政府或者行政当局，不包括立法和司法机构。其次，这一活动的客体是社会公共事务，与管理社会公共事务的主体相应的必然是具有社会公共权威的机构，而这一机构在现代社会中非政府莫属。第三，作为一种活动，它必须依法举行，而且必须是有效的。有效包含两层含义，即有效性和效率。A项错误。

B项：公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。具体包括：管理政策、分配政策、再分配政策、立法政策。B项错误。

D项：公共财政，是指国家(政府)集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。它是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政模式。D项错误。

考点

管理

行政管理

政府职能

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