单选题：某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可》后，发现甲公司所提交的材料系伪造。对于该许可证的处理，下列

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某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可》后，发现甲公司所提交的材料系伪造。对于该许可证的处理，下列说法正确的是：

A.吊销

B.撤销

C.撤回

D.注销

解析

第一步，本题考查行政许可知识。

第二步，行政许可的撤销，是指由于行政许可具有瑕疵，因而需要纠正，以使法律关系恢复原来的状态。这种情况既有可能是申请人有违法行为，也有可能是行政机关及其工作人员违法。行政许可被撤销后，其自始无效。

根据《行政许可法》第六十九条，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

题干中，甲公司的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》是通过伪造申请材料取得的，即以欺骗的不正当手段取得的，符合撤销的条件，应予撤销。

因此，选择B选项。

拓展

A项：行政许可的吊销，是指当事人在取得行政许可后，因从事违法行为剥夺其从事某项活动的权利或者资格的处罚形式，其本质是一种行政处罚。本题中，未提及甲公司在获得《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后，是否从事违法行为，而是指出发现甲公司所提交的申请材料系伪造，所以不符合吊销的要求。A项错误。

C项：行政许可的撤回，是指行政机关基于公共利益的需要收回已经颁发的行政许可的情形，行政许可撤回的原因都是合法目的，基于公共利益的需要。根据《行政许可法》第八条第二款，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。题干中的情形不符合上述条件。C项错误。

D项：行政许可的注销是基于特定事实的出现，由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或公告行政许可失去效力的程序行为。注销更多是对特定事实的公示，不涉及行政许可的效力，因而主要是一个程序问题。根据《行政许可法》第七十条，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。本题出现的情形虽然可能最终需要有注销程序，但某市安监局的处理首先是撤销已发放的许可证。D项错误。

考点

法律

行政法

行政许可

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