事业单位公共基础知识：请示和报告的区别

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在公文部分的考查当中，15种法定公文的适用范围以及他们的区分点是一个重中之重，而请示和报告作为典型的上行文，不知道大家有没有分清楚他们之间的区别呢?

报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问;

请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

报告具有综合性。报告在所有公文中，是综合性最强的一种公文。报告所反映的情况有时是多方面的，行文内容较为丰富，涉及的工作面较广，篇幅也较长。而请示具有单一性，必须一文一事，不可一文数事。

报告具有事后性，行文是以事后行文为特点的。无论是报告工作情况，还是报告计划、设想和拟采取的措施，从文件本身来讲，都是“事后”的成果。而请示具有超前性，请示是事前行文，不能先斩后奏。

报告具有单向性，报告行文的目的是向上级机关提供情况，报告不需要上级机关批复，属于单向性行文。而请示具有祈请性和期复性，是请求上级的指示和批准，期望上级回复。

报告具有陈述性，在表达方式上，报告是以陈述性写法为主的。报告的任务和职能就是向上级机关汇报自己所做的工作，反映有关的各种情况，或提出自己的想法、打算以及某些建设性意见。实现这一任务和职能的主要手段就是陈述，并在陈述的基础上进行适当分析。而请示中最常见的表达方式就是说明，因为请示的目的是得到上级的批准等，这就需要写好缘由部分，说明自己目前面临的情况。

总结起来，请示和报告主要有以下几个方面的不同：

1.行文目的不同。请示是有所恳求，要求上级机关批复。报告主要是下情上达，不要求批复。

2.行文内容不同。请示主要写带有迫切性、需上级机关明确指示或批准的事项，只能一文一事。报告则着眼于汇报或反映情况 ,既可一文一事,亦可一文数事。

3.行文时间不同。请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”。报告主要是事后行文，也可根据情况在事中、事前行文(汇报工作进展情况或开展工作、活动的打算等)。

4.主送机关不同。请示的主送机关只能有一个，报告的主送机关一般一个，特殊情况下(如受两个上级机关双重领导)可主送两个上级机关。需要注意的是，报告主送两个时通常是在两个上级机关名称之间加“并报”二字。

【试题演练】(单选)下列不属于请示和报告的区别是( )。

A 行文目的不同 B 行文方向不同 C 行文时间不同 D 主送机关不同

【答案】B。解析：题目中考查的是哪个不属于请示和报告的区别，请示和报告的行文目的、行文时间、主送机关都不同，但是行文方向相同，两者都是上行文。故本题答案为B。

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