公共基础知识每日一练（2023.8.14）

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1.(单选题)干部考核具有指挥、风向标、助椎器作用。根据《党政领导干部考核工作条例》，以下关于考核工作的说注不正确的是：

A. 考核工作应把政治标准放在首位

B. 考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核和任期考核

C. 考核结果一般分为优秀、良好、称职、不称职

D. 考核结果的反馈方式主要包括个别谈话、工作通报、会议讲评等

【答案】C

【解析】第一步，本题考查事业单位人事管理制度知识并选错误项。

第二步，根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第二十一条第一款，领导班子年度考核结果一般分为优秀、良好、一般、较差4个等次。领导干部年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。因此，选择C选项。

【拓展】A项：根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第三条，考核工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把政治标准放在首位，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，突出考核贯彻党中央重大决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的实际成效，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，奖勤罚懒、奖优罚劣，调动各级党政领导班子和领导干部积极性、主动性、创造性，树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。A项排除。

B项：根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第二条第二款，考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核、任期考核。B项排除。

D项：根据2019年版《党政领导干部考核工作条例》第三十八条，考核结果采取个别谈话、工作通报、会议讲评等方式，实事求是地向领导班子和领导干部反馈，肯定成绩、指出不足，督促整改，传导压力、激发动力。D项排除。

2. (单选题)推行行政问责制是强化行政监督的有效措施，行政问责制的特征之一是行政问责主体的确定性，即：

A. 由谁问

B. 如何问

C. 向谁问

D. 问什么

【答案】A

【解析】第一步，本题考查行政监督知识。

第二步，行政问责的主体，是指“由谁问”：行政问责的主体，既有同体问责，即行政系统自身层级的问责，也有异体问责，即行政系统以外的主体包括人大、各民主党派、司法机关、人民团体、新闻媒体、公众等的问责。异体问责较之于同体问责，更具有约束力和公信力。因此，选择A选项。

【拓展】行政问责的客体，也称问责的对象，是指“向谁问”：行政问责的客体是各级政府及其公务员，但主要是负有直接或间接领导责任的领导者即各级政府首长及各职能部门的领导，以及不当行职责和义务的公务人员。

行政问责的范围，是指“问什么”：不仅要对发生的重大事故问责，而且要对行政机关及其领导作出的错误决策问责，不仅要对滥用职权的行政作为问责，而且要对故意拖延、推诿扯皮等行政不作为问责，问责不能仅局限于经济领域的安全事故，对政治、社会等其他领域的事故也要纳入问责范围，不仅对犯错违法要追究，甚至连能力不足、有损政府形象的小节等方面也要问责。总之，从管理不善、政绩平平到用人失察、决策失误等都应纳入问责的范围之内。

行政问责的程序，是指“如何问”：行政问责必须依照法定程序进行，涉及质询、罢免、引咎辞职、责令辞职或辞退等方方面面的程序要求，如问责主体回避的规定、质询答复时限的规定、问责人员组成的规定、罢免通过人数的规定、问责客体申辩程序的规定、听证程序的规定、复议程序的规定等等。

行政问责的责任体系：改府机关及其公务员承担责任有四个层面一是政治责任，即向执政党和权力机关负责;二是行政责任，即向上级行政机关和行政相对人负责;三是道德责任，即向受害者和公众负责;四是法律责任，即向相关法律规范负责，承担法律制裁后果。

行政问责的后果：行政问责的后果是政府及其公务人员承担相应否定性制裁的责任。承担责任的主要方式有;公开道歉、责令作出书面检查、通报批评、公开遣责、诫勉、引辞职、责令辞职、免职、撤职、行政处分、司法处理等。总之，行政问责制作为系统化的政府治理规范，明确权力、界定责任、健全程序和经常化、制度化的追究责任是其核心内容。需要强调的是，行政问责制是有效实现政府责任，建立和完善责任政府，实现依法治理，进而构建和谐社会的必由之路、理性选择。

3. (单选题)( )是行政控制活动的起始环节。

A. 实行有效监控

B. 确立控制标准

C. 采取校正措施

D. 衡量工作绩效

【答案】B

【解析】第一步，本题考查行政执行知识。

第二步，行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。行政控制的过程一般包括确定标准、衡量绩效和纠正偏差三个步骤。行政控制活动的起始环节为确立控制标准。因此，选择B选项。

4.(单选题)下列不属于收文办理的主要程序的是：

A. 初审

B. 印制

C. 传阅

D. 答复

【答案】B

【解析】第一步，本题考查公文处理知识并选错误项。

第二步，根据2012年版《党政机关公文处理工作条例》第二十四条，收文办理主要程序是：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。不包括印制。因此，选择B选项。

【拓展】根据2012年版《党政机关公文处理工作条例》第二十五条，发文办理主要程序是：复核、登记、印制、核发。

5. (单选题)下列行为用语中，属于呈告性结尾语的是：

A. 特此通知

B. 以上各点，请审查

C. 批复如下

D. 请遵照执行

【答案】B

【解析】第一步，本题考查公文写作知识。

第二步，呈告性结尾语是公文结尾语体式类别之一。一般常用于以汇报工作、反映情况为主的呈报性报告等上行文。作用是提请上级领导机关重视，表明自己的谦和、尊敬的态度。一般常用语有“特此报告”“以上各点，请审查”“以上报告，请审阅”“以上报告、如有不妥之处，请指正”等。因此，选择B选项。

【拓展】A项：“特此通知”是通知的结尾，通知主要是下行文。A项排除。

C项：“批复如下”是批复的结尾，批复主要是下行文。C项排除。

D项：“请遵照执行”是通知的结尾，通知主要是下行文。D项排除。

6. (单选题)根据适用范围的不同，《国务院关于展开第七次全国人口普查的通知》属于：

A. 发布性通知

B. 指示性通知

C. 事务性通知

D. 任免性通知

【答案】B

【解析】第一步，本题考查公文文种知识。

第二步，根据2012年版《党政机关公文处理工作条例》第八条，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。发布性通知指用于发布行政规章制度及党内规章制度。指示性通知用于上级机关指示下级机关如何开展工作。《国务院关于展开第七次全国人口普查的通知》属于指示性通知。因此，选择B选项。

【拓展】通知根据适用范围的不同，可以分为六大类：①发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度;②批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行;③转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行;④指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作;⑤任免性通知：用于任免和聘用干部;⑥事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

7.(单选题)某市人才服务交流中心请求对应街道派出所协助，需要采用的文种是：

A. 函

B. 通知

C. 通告

D. 意见

【答案】A

【解析】第一步，本题考查公文文种知识。

第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四项，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。某市人才服务交流中心与对应街道派出所属于不相隶属机关，故请求对应街道派出所协助时需用函。因此，选择A选项。

【拓展】党政公文的文种是15种：

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。

(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

8.(多选题)关于公文行文的基本规则，下列说法错误的有:

A.下级机关的请示事项需原文转报上级机关

B.党委、政府的部门依据职权可以联合行文

C.不相隶属机关使用“意见”行文时不需要对方回复

D.政府职能部门经本级政府同意才能向下级政府提出指令性要求

【答案】ABD

【解析】第一步，本题考查公文的基本知识并选非题。

第二步，A项错误：下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。如市政府向省政府请示，省政府要汇报给上级国务院，如果省政府原文转发，这是不行的，必须提出倾向性意见，如倾向同意/不同意。B项错误：根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。C项正确：“意见”是不需要回复的。D项错误：党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文(指挥你干活的，如通知、决定、命令)或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求——省政府的办公厅，只有它才能经过授权后向下级发文。因此，选择ABD项。

9.(多选题)我国公共管理的基本职能包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个方面，以下属于社会管理内容的有：

A. 促进居民就业 B. 维护社会秩序

C. 保持国际收支平衡 D. 规范市场秩序

【答案】AB

【解析】第一步，本题考查公共管理知识。

第二步，我国公共管理的基本职能主要包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等方面。社会管理内容主要有：强化政府促进就业和调节收入分配，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，促进就业，保护环境，维护治安和社会保障等。因此，选择AB选项。

10. (多选题)突发公共卫生事件是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公共健康的事件，下列不属于突发公共卫生事件的是：

A. 某市环城高速公路发生连环交通事故

B. 二零零八年发生的汶川大地震

C. 新型冠状病毒感染肺炎疾病

D. 某公司食堂发生的一起多人食物中毒事件

【答案】AB

【解析】第一步，本题考查突发公共卫生事件知识并选错误项。

第二步，A项错误，此类交通事故可以算作重大安全事故，不算突发公共卫生事件。B项错误，汶川大地震不算是突发公共卫生事件，若是汶川大地震引发的疫情可以算是突发公共卫生事件。C项正确，新型冠性病毒感染的肺炎疫情属于重大传染病疫情，因此，属于突发公共卫生事件。D项正确，食堂中毒属于群体性不明原因疾病重大食物和职业中毒。因此，属于突发公共卫生事件。因此，选择AB选项。

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（编辑：zhongpen）