2024年4月重要时政汇编时政月报

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一、国内部分

4.科技成就

(1)黄河流域在建最大水电站首台机组并网发电

2024年4月1日，国家重点能源项目——玛尔挡水电站首台机组正式并网发电，机组装机容量55万千瓦，预计每天能发出1320万度绿电，可满足110万个家庭一天用电需求。水电站位于青海果洛，共设计5台机组，总装机容量232万千瓦，是黄河流域海拔最高、在建装机容量最大的水电站。

(2)我国成功发射遥感四十二号01星

今天(4月3日)，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭成功将遥感四十二号01星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。此次任务是长征系列运载火箭的第515次飞行。

(3)江苏龙潭长江大桥成功合龙

今天(4月3日)，连接江苏南京、扬州两市的龙潭长江大桥成功合龙。大桥全长约5公里，按双向六车道高速公路标准建设，预计今年年底通车。届时，将对完善长三角区域高速公路网和推动南京都市圈发展发挥重要作用。

(4)我国首口超5000米深层地热科学探井钻探完成

记者4月8日从中国石化获悉，我国首口超5000米深层地热科学探井——福深热1井成功钻探至5200米，刷新了我国地热科学探井的最深纪录，并在多个地层获得地热资源，标志着华南地区深层地热勘探取得新突破。

(5)鹊桥二号中继星任务取得圆满成功

国家航天局4月12日宣布，鹊桥二号中继星在轨工作正常，可为探月工程四期及后续国内外月球探测任务提供中继通信服务，鹊桥二号中继星任务取得圆满成功。

自3月20日鹊桥二号发射升空后，经过中途修正、近月制动、环月轨道机动，于4月2日按计划进入24小时周期的环月大椭圆使命轨道。截至目前，它已完成和嫦娥四号以及嫦娥六号地面设备之间的通信测试。

鹊桥二号重约1.2吨，主要用于转发月球背面与地球之间的通信。之所以需要用到它，是因为降落在月球背面的探测器无法直接和地球通信，因此需要一颗卫星来做“传声筒”。

后续，我国的月球探测主要集中在月球南极地区，为了尽可能地满足通信要求，研制团队还为鹊桥二号设计了一条新轨道——环月大椭圆使命轨道。鹊桥二号在上面运行，可以保持长期不变的稳定状态，可大大节省燃料。

(6)深中通道开始桥梁荷载试验

4月13日，粤港澳大湾区超级工程深中通道进入桥梁荷载试验阶段。在中山大桥，64辆大货车停在桥梁跨中位置，检测桥梁位移和应力情况，测试动力参数、汽车冲击系数等。

深中通道桥梁工程总长约17公里，包括中山大桥、伶仃洋大桥和非通航孔引桥。今天起到4月17日，最大总重约5000吨的大货车组将对桥梁展开荷载试验，以判断桥梁承载能力是否符合设计和相关规范要求，并为今后的监测、养护、管理提供支持。

深中通道是世界级“桥、岛、隧、水下互通”跨海集群工程，全长约24公里。目前，深中通道的机电、路面等工程正在全力推进，为6月具备通车条件冲刺。项目通车后，深圳至中山的车程将从目前的约2小时缩短至30分钟内。

(7)“天都”卫星传回最新影像 月球通导新技术验证进展顺利

记者4月13日从深空探测实验室了解到，和鹊桥二号中继星一同前往月球的天都一号、二号通导技术试验星，顺利开展了月地高可靠传输与路由等新技术试验，并传回了月面近距离最新影像。后续，试验星将陆续开展系列月球通信导航新技术试验，为国际月球科研站、鹊桥通导遥综合星座系统的设计建设提供有力支撑。

(8)我国成功发射四维高景三号01星

今天(4月15日)12时12分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭成功将四维高景三号01星发射升空。该卫星主要为数字农业、实景三维、防灾减灾、海事监测等提供商业遥感数据服务。

(9)瑞梅铁路最长桥梁连续梁顺利合龙

国家重点工程瑞梅铁路全线最长桥梁——绵水特大桥4月15日完成连续梁合龙。瑞梅铁路连接江西省瑞金市和广东省梅州市，线路正线全长240.29公里，设计时速160公里，预计2027年6月建成通车，建成后将极大改善赣南、粤北等革命老区交通条件。

(10)神舟十八号船箭组合体转运至发射区

4月17日上午，在酒泉卫星发射中心，神舟十八号船箭组合体在活动发射平台托举下，驶出总装测试厂房，通过垂直转运的方式平稳驶向发射塔架。

经过约两个小时的垂直转运，神舟十八号船箭组合体转运至发射区，将于本月实施发射。目前，发射场设施设备状态良好，后续将开展发射前的各项功能检查、联合测试等工作。

(11)锦苏特高压工程送电量首次突破4000亿千瓦时

国家电网了解到，“西电东送”大动脉之一——锦屏到苏州的特高压直流输电工程到4月17日累计输送电量达到4003亿千瓦时，成为我国首个输送电量超4000亿千瓦时的特高压直流输电工程，充分验证我国特高压直流输电技术的“大容量、远距离、高效能”的优势。

(12)“中国天眼”FAST已发现超900颗新脉冲星

中国科学院国家天文台指出，截至目前，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜FAST，已发现超900颗新脉冲星，其中包括120余颗双星脉冲星、170余颗毫秒脉冲星、80颗暗弱的偶发脉冲星。这些发现极大拓展了人类观察宇宙视野的极限，为持续产出科研成果起到了重要的支撑作用。

(13)我国成功发射遥感四十二号02星

4月21日7时45分，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将遥感四十二号02星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。此次任务是长征系列运载火箭的第517次飞行。

(14)神舟十八号载人飞船成功发射 两个乘组航天员会师太空

4月25日20时59分，搭载神舟十八号载人飞船的长征二号F遥十八运载火箭在酒泉卫星发射中心成功发射，叶光富、李聪、李广苏3名航天员顺利进入太空。今天3时32分，神舟十八号载人飞船与空间站组合体完成自主快速交会对接，两个乘组航天员会师太空。

约10分钟后，神舟十八号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，航天员乘组状态良好。神舟十七号3名航天员在空间站实时观看了神舟十八号发射的全过程。

今天3时32分，神舟十八号载人飞船成功对接于空间站天和核心舱径向端口，整个对接过程历时约6.5小时。随后，3名航天员开始从神舟十八号载人飞船进入空间站天和核心舱。

5时04分，在轨执行任务的神舟十七号航天员乘组顺利打开“家门”，欢迎远道而来的神舟十八号航天员乘组入驻“天宫”。

随后，两个航天员乘组拍下“全家福”，共同向牵挂他们的全国人民报平安。

后续，两个航天员乘组将在空间站进行在轨轮换。其间，6名航天员将共同在空间站工作生活约5天时间，完成各项既定工作。神舟十七号航天员乘组将于4月30日返回东风着陆场。

在空间站工作生活期间，神舟十八号航天员乘组将进行多次出舱活动，开展微重力基础物理、空间材料科学、空间生命科学、航天医学、航天技术等领域实(试)验与应用，完成空间站碎片防护加固装置安装，舱外载荷和舱外平台设备安装与回收等各项任务。

(15)全球最大江海直达纯电动力集装箱船首抵洋山港

4月22日，全球最大的江海直达纯电动力集装箱船在海事部门护航下首次抵达上海洋山港。该船每行驶100海里可节约燃油3900公斤，减少二氧化碳排放12.4吨。今后，将每周一次固定往返于南京至洋山港，助力江海联运船舶低碳环保转型。

(16)国家航天局公布国际月球科研站最新进展

4月25日，国家航天局公布国际月球科研站最新进展。我国牵头组织的国际月球科研站计划已经吸引10多个国家和机构加入，并计划在2035年前建成基本型，以月球南极为核心开展月球环境探测和资源利用试验验证。拓展型建设以月球轨道站为枢纽，计划2045年前建成。

(17)长征八号运载火箭发布新构型

4月25日，长征八号系列运载火箭发布了新构型。新构型命名为长征八号甲运载火箭，采用双助推器构型，运载能力由原构型的5吨提升至7吨，整流罩直径更大，可以完成更多规格载荷的发射任务，实现一箭多星，进一步提升我国低轨卫星组网发射能力。

(18)东风着陆场准备就绪迎接神十七航天员回家

按计划，神舟十七号航天员乘组将于4月30日返回东风着陆场，4月26日下午，着陆场区组织所有搜救力量展开了最后一次全系统综合演练，做好迎接航天员回家的准备。

神舟十七号搜救回收任务采取“空中搜救航天员，地面处置返回舱”的搜救模式。演练中，由北京中心通报返回舱落点坐标，着陆场各系统密切协同，10余支搜救力量，5架直升机，指挥车、搜索车、医监医救车、处置车等近百台车辆装备分多路向落点机动。搜救回收空中分队精准降落在返回舱周围，按程序进行相关处置。

目前，东风着陆场所有搜救力量和装备设备均处于良好状态，具备执行搜救任务的条件，神舟十七号航天员乘组已做好撤离前各项准备工作。

(19)嫦娥六号任务器箭组合体完成垂直转运

4月27日从国家航天局了解到，嫦娥六号任务器箭组合体今天完成垂直转运，计划五月初择机发射。

接下来，嫦娥六号将按计划开展各项功能检查、联合测试、推进剂加注等工作。

(20)亚洲首艘圆筒型“海上油气加工厂”建造完工

4月26日，我国自主设计建造的亚洲首艘圆筒型“海上油气加工厂”——“海葵一号”在山东青岛完工。它是集原油生产、存储、外输等功能于一体的新型海洋装备，最大储油量达6万吨。建成后，可日处理原油约5600吨。

(21)爱因斯坦探针卫星首批观测图像发布

4月27日，中国科学院发布爱因斯坦探针卫星首批11幅在轨探测图像，包括卫星对银河系中心附近天体的观测、对超大质量黑洞M87的观测等。该卫星于今年1月9日发射，主要用于捕捉宇宙中更加遥远和转瞬即逝的天体爆发现象。

(22)中国航天员乘组完成在轨交接

4月28日，神舟十七号、神舟十八号航天员乘组举行交接仪式，两个乘组移交了中国空间站的钥匙。

下午三时许，神舟十七号航天员汤洪波、唐胜杰、江新林和神舟十八号航天员叶光富、李聪、李广苏在空间站天和核心舱在轨举行交接仪式，6名航天员分别在确认书上签字。

这是空间站建成以来第四次航天员在轨交接轮换，截至目前，神舟十七号航天员乘组已完成全部既定任务，将于4月30日乘坐神舟十七号载人飞船返回东风着陆场。

(23)神舟十七号载人飞船返回舱成功着陆 飞行任务取得圆满成功

4月30日17时46分，神舟十七号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，执行飞行任务的航天员汤洪波、唐胜杰、江新林身体状态良好，神舟十七号载人飞行任务取得圆满成功。

16时56分，北京航天飞行控制中心通过地面测控站发出返回指令，神舟十七号载人飞船轨道舱与返回舱成功分离。之后，飞船返回制动发动机点火，推进舱与返回舱分离，返回舱成功着陆，担负搜救回收任务的搜救分队及时发现目标并抵达着陆现场。返回舱舱门打开后，医监医保人员确认航天员身体健康。

神舟十七号载人飞船于2023年10月26日从酒泉卫星发射中心发射升空，随后与天和核心舱对接形成组合体。3名航天员在轨飞行187天，其间进行了2次出舱活动，配合完成空间站多次货物出舱任务，先后开展了舱内外设备安装、调试、维护维修等各项工作，首次完成在轨航天器舱外设施维修任务，为空间站长期稳定在轨运行积累了宝贵的数据和经验;同时，还在地面科研人员密切配合下，完成了涉及微重力基础物理、空间材料科学、空间生命科学、航天医学、航天技术等领域的大量空间科学实验和试验。

5.新法速递

(1)《消费者权益保护法实施条例》7月1日实施

记者今天(4月9日)从国务院政策例行吹风会上获悉，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》将于今年7月1日实施。对预付式消费、直播带货、自动续费等新领域、新问题作出了进一步细化规定。这是《中华人民共和国消费者权益保护法》的首部配套行政法规，起到了承上启下、辐射带动的作用。

(2)李强签署国务院令公布《生态保护补偿条例》

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《生态保护补偿条例》，自2024年6月1日起施行。

《条例》共6章33条。一是明确生态保护补偿的内涵。二是明确工作原则、健全工作机制。三是规范财政纵向补偿。国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护以及在生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿。四是完善地区间横向补偿。鼓励、指导、推动生态受益地区与生态保护地区通过协商等方式建立地区间横向补偿机制。五是鼓励推进市场机制补偿。鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。六是强化保障和监督管理。

(3)新修订的《征信投诉办理规程》4月15日起正式实施

征信投诉，是指信息主体认为征信机构、金融信用信息基础数据库运行机构或者信息提供者、信用使用者侵害其合法权益，向中国人民银行分支机构反映，要求处理的行为。4月15日，中国人民银行修订发布的《征信投诉办理规程》正式施行，简化征信投诉办理，提升办理规范性。

新修订的《征信投诉办理规程》要求中国人民银行分支机构统一在其官方网站上公布投诉渠道，简化对投诉人的身份核验要求，新增材料审查、投诉中止、合并办理等流程，并规范了投诉申请、投诉答复、终止告知等相关文书格式。

同时，明确了投诉受理标准，要求对符合受理条件的投诉必须受理，对不符合受理条件的投诉强化告知义务。针对提供虚假材料、冒名投诉等情形增加了终止办理条款，引导投诉人依法合规维权。

中国人民银行表示，新修订的《征信投诉办理规程》实施后，将有利于提高征信投诉便利度，降低投诉成本，方便人民群众维护自身合法征信权益，提升征信投诉办理质效。

(4)李强签署国务院令 公布《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》，自2024年6月1日起施行。

《规定》共16条，主要包括以下内容：一是明确适用对象。规定航行国际航线的外国籍邮轮和中国籍邮轮在停靠我国港口期间获得其运营所需的物资及相关服务，适用同等规则。二是明确工作要求。规定了国务院有关部门和有关地方人民政府的职责，并要求加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。三是畅通物资供应补给。四是明确通关便利化措施。五是统筹发展和安全。坚持总体国家安全观，规定国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益，在靠港补给活动中应当遵守中国法律法规。

(5)《中华人民共和国学位法》审议通过

2024年4月26日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过《中华人民共和国学位法》，自2025年1月1日起施行。

学位制度是我国教育基本制度。1980年制定的《中华人民共和国学位条例》是我国第一部教育法律，确立了我国学位制度，在促进高层次人才培养、推动高等教育事业和经济社会发展等方面发挥了重要作用。随着我国进入新发展阶段，学位条例已不能满足实践需求，需要修改完善。在学位条例基础上制定学位法，是自1981年1月1日学位条例实施以来的第一次全面修订，是学位工作和教育法治建设的一项重大成果，意义重大、影响深远。

此次审议通过的学位法共7章45条，在坚持学士、硕士、博士三级学位的基础上，明确学位包括学术学位、专业学位等类型，把实践探索的专业学位写入法律，并为未来探索新的学位类型留下制度空间。学位法明确了学位授予资格取得的条件和审批的主体、程序，并规定硕士、博士学位授予点自主审核制度，扩大学位授予单位自主权。同时，强调国家的宏观调控，授权国务院学位委员会对相关学科授予点的设置、布局和学位授予另行规定条件和程序，突出加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和服务国家重大战略需求的导向。

学位法还突出了学位授予单位全过程质量管理，明确研究生导师的条件、职责和对研究生的要求。加强外部监督，规定国务院教育行政部门和省级学位委员会对学位授予单位、学位授予点进行质量评估的职责。明确法律责任，对不能保证所授学位质量的，责令限期整改;情节严重的，撤销相应的学位授予资格;学位申请人、学位获得者有学术不端等情形的，经学位评定委员会决议，不授予学位或者撤销学位。同时，规定学术复核、学位复核等争议解决机制和权益救济途径。

(6)《中华人民共和国关税法》表决通过

2024年4月26日，十四届全国人大常委会第九次会议表决通过《中华人民共和国关税法》，自2024年12月1日起施行。《中华人民共和国进出口关税条例》同时废止。《中华人民共和国进出口税则》与《中华人民共和国关税法》同步施行。

关税法共7章72条，主要内容包括：一是坚持党对关税工作的领导，建立健全关税工作管理体制。二是明确关税适用范围。三是规范关税税目税率的设置、调整和实施。四是完善应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收等制度。五是对接国际高标准经贸规则，健全完善关税征收管理制度。六是统筹发展和安全，充实关税应对措施。

(7)《中华人民共和国农业技术推广法》修改通过

2024年4月26日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于修改《中华人民共和国农业技术推广法》的决定，自公布之日起施行。具体修改内容为：

一、将第九条中的“国务院农业、林业、水利等部门”修改为“国务院农业农村、林业草原、水利等部门”，删去其中的“同级人民政府科学技术部门对农业技术推广工作进行指导”。

二、将第十九条中的“会同科学技术等相关部门”修改为“会同相关部门”。

三、将第二十三条第二款中的“教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门”修改为“教育、人力资源和社会保障、农业农村、林业草原、水利、科学技术等部门”。

(8)《中华人民共和国未成年人保护法》修改通过

2024年4月26日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定，自公布之日起施行。具体修改内容为：

将第九条修改为：“各级人民政府应当重视和加强未成年人保护工作。县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责未成年人保护工作的组织、协调、指导、督促，有关部门在各自职责范围内做好相关工作。”

(9)《中华人民共和国生物安全法》修改通过

2024年4月26日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于修改《中华人民共和国生物安全法》的决定，自公布之日起施行。具体修改内容为：

一、将第五十四条第二款、第五十六条、第五十七条、第七十九条、第八十条中的“科学技术主管部门”修改为“卫生健康主管部门”。

二、将第五十四条第三款修改为：“国务院卫生健康、科学技术、自然资源、生态环境、农业农村、林业草原、中医药主管部门根据职责分工，组织开展生物资源调查，制定重要生物资源申报登记办法。”

6.地方要闻

(1)广西北部湾港将新增6个外贸泊位

记者从广西北部湾国际港务集团了解到，北部湾港6个泊位日前顺利通过验收、核验，增加了从事外贸货物作业资质，预计年进出口货物吞吐量将提高2000余万吨。至此，北部湾港外贸泊位增至78个。

(2)内蒙古二连浩特公路口岸今起实施24小时货运通关

2024年4月1日起，内蒙古二连浩特公路口岸货运通道实行为期6个月的24小时通关，成为中国首个对蒙古国24小时货运通关的公路口岸。

(3)粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元

记者从广东省大湾区办获悉，2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积创造了全国1/9的经济总量。大湾区科技创新能力不断提升，目前已经拥有7.5万家国家级高新技术企业，广东区域创新综合能力连续7年排在全国第一。三地共同公布涵盖食品、中医药、养老等领域的“湾区标准”已经达到183项。

(4)内蒙古新能源装机并网规模突破1亿千瓦

截至3月31日，内蒙古新能源装机并网规模突破1亿千瓦，成为全国首个“亿千瓦”级新能源省份。每年将产生约2300亿千瓦时绿色电力，相当于节约标准煤约7000万吨、减少二氧化碳排放超1.9亿吨。

(5)湖南桑龙高速雷家山隧道贯通

今天(4月2日)，湖南张家界桑植至湘西龙山高速公路控制性工程——雷家山隧道贯通。桑龙高速预计年底具备通车条件，通行时间将由原来的2个半小时缩短到40分钟，打通龙山到张家界的旅游通道，促进武陵山西部地区发展。

(6)雄安新区发布产业政策“免申即享”工作举措

4月11日，雄安新区发布产业政策“免申即享”工作举措，包含首批54项“免申即享”政策申报清单。享受主体覆盖新区科技企业、专精特新企业、外资企业等，“免申即享”旨在提高政策兑现效率和服务质量，让符合条件的企业和个人更便捷地获得政策支持。

(7)辽宁49项重大电网工程开工建设

近日(4月11日)，辽宁49项重大电网工程开工建设，总投资超过200亿元，项目涉及清洁能源消纳、重大项目需求、民生保障改善等多个方面。将为辽宁加快能源行业科技创新和产业升级，培育发展新质生产力创造良好条件。

(8)河北建成首个十兆瓦级水光储智能微电网示范工程

河北首个十兆瓦级水光储智能微电网示范工程4月13日在涉县建成投运。该工程利用当地丰富的水电、光伏等清洁能源，自主开发了风光水储微网能量管理系统，电网峰谷差降低40%以上，有效提高了当地新能源消纳能力和局域电网供电质量。

(9)成都世园会：多国嘉宾点赞中国绿色发展成果

2024年成都世园会于4月26日开幕，来自世界50多个国家和国际组织的280余名外方嘉宾参加世园会。多国嘉宾表示，中国绿色发展成就显著，为世界树立了榜样。

成都世园会共建有113个室外展园，其中国际展园39个，国内展园74个。作为东道主，成都园是主会场面积最大的展园，别具一格的西蜀园林景致吸引了不少嘉宾前来参观。

本届世园会不仅汇聚了中国自然山水园林，还集纳了意大利台地式园林、法国宫廷式花园、英国自然风致式园林等世界园林流派，打造了一场世界花卉园艺领域的盛会。

成都世园会将绿色发展理念贯穿于整个会场规划和园区运营中。外方嘉宾对展园里科技感十足的新技术、新设备展现出浓厚的兴趣。

多位外方嘉宾表示，透过成都世园会，他们看到了中国政府高度重视生态环境保护，从顶层设计到科学规划再到制度保障，全国上下都在推动生态文明建设，走绿色发展之路，这在世界上是少有的，中国正在推进的“三北”工程攻坚战创造了防沙治沙的新奇迹。

(10)2024国际消费季暨第五届上海“五五购物节”启动

由商务部、中央广播电视总台、上海市人民政府联合主办的2024国际消费季暨第五届上海“五五购物节”4月27日启动。活动汇聚全球消费精品，促进供需资源对接，推动商旅文体健深度融合;同步启动的第五届上海“五五购物节”将进一步突出商旅文体展共联、商品和服务共促、品牌和场景共融，其间将开展1000多项特色活动。活动现场还举行了第三届国际消费中心城市论坛开幕式。

7.全国总工会启动“小三级”工会建设三年行动

记者从全国总工会获悉，各级工会将开展乡镇(街道)、村(社区)、企业“小三级”工会建设三年行动，到今年底，省级以上开发区(工业园区)全部建会，到2026年底实现县级新业态工会联合会应建尽建，开发区(工业园区)内百人企业建会基本全覆盖。

8.2030年通用航空产业将形成万亿级市场规模

记者从工业和信息化部获悉，我国将在长三角、粤港澳、成渝、江西等地打造一批通用航空产业先进制造业集群，建设从技术开发、产品研制、示范验证到应用推广的一体化创新发展产业生态。进入3月份，不少地方加大投入通用航空应用场景，安徽合肥开通了无人机医疗物资运输航线。广汽飞行汽车也在几天前在广州CBD完成复杂低空环境飞行验证。

工业和信息化部表示，到2030年，我国将在航空应急救援、物流配送等领域实现规模化应用，城市空中交通实现商业运行，形成20个以上可复制、可推广的典型应用示范。打造10家以上具有生态主导力的通用航空产业链龙头企业。形成万亿级规模的通用航空产业市场。以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式在我国将基本建立。

9.第135届广交会将于4月15日至5月5日在广州举办

2024年4月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，指出第135届广交会将于4月15日至5月5日在广州举办。展览面积达155万平方米。目前，已有来自215个国家和地区的9.3万采购商完成预注册，超往届同期规模。本届广交会以创新活力为特色。参展企业中，国家级高新技术企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等超5500家，比上届增长20%，将展出数字技术、智能制造等类型产品超9万件。

10.黄河保护法实施一周年 依法治水共护母亲河

2023年4月1日，《黄河保护法》正式实施，今天(4月1日)是《黄河保护法》施行一周年，一年来，沿黄九省区依靠法治力量共护黄河安澜，开启依法治河新篇章。

在青海省玛多县黄河源区，生态管护员正在开展巡护、监测等工作。

今天，黄河全域进入休禁渔期，农业农村部、公安部联合启动中国渔政亮剑2024专项执法行动。2023年山东省向黄河三角洲补水2.09亿立方米。

山西吕梁市将再生水纳入全市水资源统筹调配体系，目前，再生水利用率达到15.73%，每年减少地表水取用量364万吨。目前，黄河流域获得国家再生水循环利用试点的城市已达22个。

一年来，在法律的保护下，黄河流域生态环境得到明显改善，2023年优良水质比例较上一年提高3.5个百分点。

11.多部门联动 坚定不移推进长江十年禁渔

2024年4月2日，国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会指出，长江十年禁渔工作取得重要阶段性成效，当前，正值转段推进的关键节点，国务院办公厅日前印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，为长江禁渔提供了更加有力的政策保障。在优化机制方面，要求建立健全纵向联动、上下一体的工作机制，横向协调、相互配合的协调机制，督促指导、压实责任的问责机制。在加强保障方面，针对23万多退捕渔民，充实完善了就业、养老等方面政策，从退得出向稳得住、能致富纵深推进。在严格执法方面，围绕全面提升执法监管效能，对执法机制、任务布局等进行部署。在推进生态修复方面，明确了抓住旗舰物种保护、强化重点水生生物栖息地修复等关键举措。

12.甲辰年清明公祭轩辕黄帝典礼在陕西黄陵举行

今天(4月4日)，甲辰年清明公祭轩辕黄帝典礼在陕西黄陵举行。今年典礼以“铸牢中华民族共同体意识 奋进中国式现代化新征程”为主题，海内外华人华侨代表、共和国勋章和国家荣誉称号获得者等各方嘉宾约400人参加了现场典礼。

13.农业农村部开展2024年“绿剑护粮安”执法行动

2024年“绿剑护粮安”执法行动日前启动，重点加强农资、农产品质量安全等重点领域执法，组织开展假劣农资进村、以“订单农业”为名设骗局坑农等重大专项执法，严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为，对于涉及区域广、社会影响大、案情疑难复杂的案件，农业农村部将督办。

14.2024年我国将基本实现道路客运电子客票全覆盖

记者从交通运输部获悉，今年10月底前，将全面实现居民身份证、护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等实名制证件支持网上购买电子客票。

15.新型农机具高质高效推进春耕生产

农业农村部最新农情调度显示，目前，全国春播粮食近一成。记者在各地采访时发现，今年春耕，各地提高科技种田水平，高质高效推进春耕生产。

今年春播，东北黑土地保护性耕作计划实施1亿亩以上。吉林优化农机购置与应用补贴，推进优机优补，将新增高性能播种机1万台。这几天，四平这家农机厂高性能播种机销售火爆，1—3月销量同比增长10%。

2012年—2023年，中央财政累计安排农机购置与应用补贴2500多亿元，支持农民购置使用先进适用农业机械，开展农机研发制造推广应用一体化试点，推动我国农业机械化加快向全程全面、高质高效、智能绿色方向发展。2024年度购机补贴资金正陆续下达。今年，我国将有2300多万台(套)农机装备投入春耕春管。

16.2024年共和国部长义务植树活动在京举行

2024年共和国部长义务植树活动今天(4月7日)在北京市昌平区奥北森林公园举行。活动以“履行植树义务 共建美丽中国”为主题，来自中共中央直属机关、中央国家机关各部门和北京市的137名部级领导干部参加。

17.各地开展世界卫生日主题活动

今天(4月7日)，国家卫生健康委、世界卫生组织中国代表处在南京举行世界卫生日活动。我国的主题是“人人享健康 共同促健康”。连日来，各地开展形式多样的活动，推动健康教育进学校、进社区、进农村、进家庭，把医疗卫生服务送到群众身边。“十四五”以来，我国深入实施健康中国行动，到2025年，力争实现人均预期寿命达到78.3岁的目标。

18.横琴口岸通关区域4月9日起全面启用

记者从横琴口岸联检单位了解到，横琴口岸随车人员验放厅将于4月9日启用，随车人员在验放厅门口落客区域上下车即可，无须绕行至旅检大厅通关，进一步提高了横琴口岸整体通行效率和便利化水平。这也标志着横琴口岸通关区域全面投入使用。

19.《感动中国2023年度人物盛典》4月8日播出

《感动中国2023年度人物盛典》4月8日在总台央视综合频道20点档播出。老科学家俞鸿儒、特教老师刘玲琍、社区干部孟二梅、泳坛名将张雨霏、水稻专家杨华德、老艺术家牛犇、友谊使者穆言灵、大国工匠张连钢、视障歌唱演员萧凯恩和蓝天卫士空军航空兵某团飞行二大队获得“感动中国2023年度人物”荣誉。

20.门诊慢性病特殊病费用跨省直接结算将扩围

记者从国家医保局获悉，2023年，高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种门诊慢性病、特殊病费用跨省直接结算达331万人次，比2022年增加近13倍。截至2023年底，基本每个县至少有一家异地联网定点医疗机构能够进行5种门诊慢性病、特殊病费用跨省直接结算。

国家医保局表示，下一步要扩大门诊慢性病、特殊病费用跨省联网定点医疗机构数量，并在现有5个病种跨省费用直接结算基础上继续增加病种。

21.四地国际商事仲裁中心建设试点工作取得明显成效

为将我国建设成为面向全球的国际商事仲裁新目的地，两年来北京市、上海市、广东省、海南省开展国际商事仲裁中心建设试点工作，推进国际商事仲裁体制机制改革取得明显成效。2023年四地办结涉外案件2251件，占全国涉外案件数的72%;涉外标的额1376亿元，占全国涉外标的总额的69%。

22.中美欧三方就深化消费品安全合作通过了《联合声明》

记者从4月10日在杭州举行的第八届中美欧三方消费品安全部长级会议上了解到，中国海关总署、美国消费品安全委员会、欧盟司法与消费者总司三方围绕“数智互联 共享安全”主题，重点讨论贸易数智化背景下深化消费品安全合作和信息共享等内容。

23.2023年基本医保参保人数达13.34亿

记者从国家医保局获悉，2023年医保基金运行总体平稳，基本医疗保险统筹基金总收入2.7万亿元，总支出2.2万亿元，统筹基金当期结余5000亿元，累计结余3.4万亿元。2023年底基本医保参保人数达到13.34亿人，参保率保持在95%以上，参保大盘稳定。我国同时对近8000万低收入人口参保进行资助，减轻居民参保压力。

24.我国商品条码企业用户量居全球首位

记者4月11日从中国物品编码中心获悉，截至3月底，我国商品条码企业用户总量已超过58万家，连续多年居全球领先位置。目前，我国拥有全球最大的商品数据库，登记使用商品条码的消费品总量达1.959亿种。

25.全国首个外商投资企业标准化协作平台在上海成立

4月11日，全国首个外商投资企业标准化协作平台在上海成立。平台针对外商投资企业关切，通过提供多语种标准信息查询服务、建立常态化政企沟通机制等一站式服务，更好服务外商投资企业在国内生产经营和发展。

26.世界海关组织第六届全球AEO大会将于5月在深圳举办

记者从深圳海关获悉，世界海关组织第六届全球AEO大会将于5月8-10日在深圳举办。AEO即“经认证的经营者”，作为世界海关组织的一项核心制度，通过认证的企业可获得海关给予的优惠便利。AEO大会作为该领域最高级别的全球性会议，对于促进贸易强国建设具有重要意义。

27.各地举行世界帕金森病日系列活动

4月11日是第28个“世界帕金森病日”，主题是 “和谐共生，美好生活”。各地推出世界帕金森病日系列活动，通过科普讲座、暖心互动、健康咨询等环节，增强公众对帕金森病的认识，帮助患者提高生活质量。

28.粤港澳三地共同承办第十五届全运会

第十五届全国运动会组织委员会4月11日在广州成立，赛会筹办进入全面推进阶段。第十五届全运会由粤港澳三地共同承办，将于2025年11月9日至21日举行。此次全运会分为竞体比赛和群众赛事活动，其中竞体比赛设34个大项、401个小项，群众赛事活动设23个大项、166个小项。

29.第四届中国国际消费品博览会正式开馆

4月13日，第四届中国国际消费品博览会在海南正式开馆。

涵盖科技产品、食品保健品、化妆品等领域的多场新品发布活动启动，来自英国、新加坡、韩国、日本等10余个重点国别和地区的采购团，以及100余名全球头部企业高管到会参加商务活动。

30.第九届亚冬会倒计时300天主题活动举行

第九届哈尔滨亚冬会倒计时300天主题活动，今天(4月13日)在哈尔滨大剧院举行，本次活动主题为“冰雪同梦，亚洲同心”，全程贯穿着绿色亚冬、智慧亚冬、开放亚冬、共享亚冬的理念。多项主题活动同步推进。哈尔滨重点实施场馆电网升级改造等83项工程，做好亚冬会保障。

31.武王墩墓系迄今规模最大的楚国王级墓葬

(4月16日)在安徽淮南发布“考古中国”重大项目进展，聚焦武王墩墓考古新发现。初步判断，武王墩墓系迄今规模最大、等级最高、结构最复杂的大型楚国王级墓葬。经考古调查勘探确认，武王墩墓现保存有主墓、陪葬墓、祭祀坑以及长度达148米的车马坑等重要遗迹，整个墓园占地2100余亩。2020年至今，考古工作者重点对主墓进行了发掘，已发现300余件木俑、成组的青铜礼器，椁盖板上发现和采集墨书文字100多句，近千字;精美漆木器数量和种类空前。

32.世界互联网大会数字丝路发展论坛16日在西安举行

世界互联网大会数字丝路发展论坛今天(4月16日)在西安举行，论坛以“互联互通 共同繁荣”为主题，吸引近50个国家和地区的嘉宾参会。论坛围绕“数字互联 共建丝路”“丝路电商国际合作”“数字乡村与可持续发展”3个议题展开交流讨论。

33.巴黎奥运会倒计时100天 中国队已获得165个小项参赛资格

4月17日距离巴黎奥运会开幕还有100天。目前，中国体育代表团各运动队正冲刺备赛，力争在巴黎奥运会上取得优异的参赛成绩。

巴黎奥运会共设有32个大项、48个分项、329个小项。目前，巴黎奥运会75%左右小项的参赛资格已经确定，我国已在20个大项上获得了165个小项的参赛资格，其中有128个小项已满额获取参赛席位。今年5月，首届奥运会资格系列赛将在上海举办，中国队选手将在主场全力竞争自由式小轮车、霹雳舞、滑板和攀岩等新兴项目的奥运参赛资格。全部奥运积分赛、资格赛将于6月底结束，中国队还将在自行车、柔道、网球等项目上力争获得更多的参赛资格。

34.2024年医保基金专项治理重点领域公布

记者从国家医保局获悉，国家医保局将联合最高法、最高检、公安部、财政部、国家卫生健康委，在全国范围开展医保基金违法违规问题专项整治。严厉打击虚假诊疗、虚假购药、倒卖医保药品等欺诈骗保违法犯罪行为。专项整治将聚焦骨科、血透、心内、检查、检验、康复理疗等重点领域，全面开展自查自纠。

35.第16届世界未来能源峰会聚焦能源转型

16日，为期3天的第16届世界未来能源峰会在阿联酋阿布扎比开始举行。峰会主旨为探讨推进全球能源转型，推动对清洁能源和可再生能源领域投资，提升能源效率等，以加速实现去年《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会上达成的“阿联酋共识”，共创可持续发展的未来。

36.关于给景海鹏颁发“特级航天功勋奖章”授予朱杨柱、桂海潮“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”的决定

2023年5月30日，神舟十六号载人飞船成功发射，航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮驾乘飞船顺利进驻天和核心舱，在轨驻留5个月，先后进行1次出舱活动、1次太空授课，开展一系列空间科学实验与应用载荷在轨实(试)验，完成空间站“三舱三船”构型下的平台管理照料，于2023年10月31日安全返回。神舟十六号载人飞行任务，是空间站全面建成、载人航天工程进入应用与发展新阶段的首次载人飞行任务，首次由航天驾驶员、航天飞行工程师、载荷专家3种类型航天员共同执行任务，标志着中国航天事业高水平科技自立自强迈出新步伐，加快建设航天强国实现新突破，对提升我国综合国力和增强中华民族凝聚力，激励全党全军全国各族人民昂扬斗志、团结拼搏，奋力谱写中国式现代化新篇章，具有重要意义。

神舟十六号载人飞行任务的圆满成功，凝聚着广大科技工作者、航天员、干部职工、解放军指战员的智慧和心血。景海鹏、朱杨柱、桂海潮同志是其中的杰出代表，他们矢志报国、忠诚使命，不畏艰险、团结协作，向世界展示了强大的中国精神、中国力量。景海鹏同志4次执行载人飞行任务、3次担任指令长，成为执行载人飞行任务次数最多的中国航天员。朱杨柱同志坚毅果敢、勇于挑战，精心精细操作，成为我国首位执行载人飞行任务、开展出舱活动的航天飞行工程师。桂海潮同志艰苦训练、历经重重考核，光荣入选神舟十六号乘组，成为我国首位执行载人飞行任务的载荷专家。为褒奖他们为我国载人航天事业建立的卓著功绩，中共中央、国务院、中央军委决定，给景海鹏同志颁发“特级航天功勋奖章”，授予朱杨柱、桂海潮同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。

37.第四届消博会落幕 规模创历史新高

第四届中国国际消费品博览会4月18日落幕，本届消博会首创全岛办展模式，共举办了600多场全球消费创新系列活动，参展国家和品牌创历史新高。共有12个RCEP国家参展，占成员国总数量80%，共建“一带一路”国家企业参展踊跃，国际化水平不断提高。消博会期间，共举办了包括新品发布、采购对接等600多场全球消费创新系列活动，发布新品超1400件，较上届增长45%，全球好物供需对接活动达成92个合作意向。

38.各地积极开展爱国卫生月主题活动

今年4月是第36个爱国卫生月，主题是“健康城镇 健康体重”，各地积极组织开展与健康体重相关的义诊、体检、咨询等活动，引导群众践行文明健康的生活方式，动员社会各方力量共筑健康管理新格局，助力健康城镇建设。

39.“时代楷模”鲍卫忠先进事迹报告会今天在京举行

4月19日上午，中央宣传部、中央政法委、最高人民法院、云南省委在人民大会堂联合举行“时代楷模”鲍卫忠先进事迹报告会。

鲍卫忠同志生前系云南省沧源佤族自治县人民法院党组成员、执行局局长。2021年10月在工作岗位上突发疾病不幸去世。他长期扎根我国西南边陲，对党忠诚、公正司法，为民族地区繁荣稳定贡献法治力量。

报告会上，报告团成员吕丹、陈美红、周红等人分别结合自身经历做了报告。中央国家机关有关部门、云南省干部职工代表，政法系统各单位干警代表等参加了报告会。

40.我国载重最大货运列车成功开行

4月20日，总长超4公里、载重3万吨级的货运重载列车从我国“西煤东运”第二大通道——朔黄铁路肃宁北站出发，顺利到达黄骅港站。这是目前我国铁路编组最长、载重最大的重载列车，它的成功开行，对提升我国煤炭运输能力及探索重载技术前沿水平具有重要作用。

41.2024年全国知识产权宣传周活动正式启动

2024年全国知识产权宣传周活动4月20日正式启动，今年的主题是“知识产权转化运用促进高质量发展”。宣传周期间将举行2024中国知识产权保护高层论坛，发布专利产业化十大典型案例、《中国打击侵权假冒工作年度报告(2023)》等。

42.我国内燃机行业最新技术成果发布

4月20日，2024世界内燃机大会在天津开幕。大会以“绿色 可靠 智能 高效”为主题，近40位中外院士和美国、德国、英国等20多个国家的科学家、企业家及科技工作者参会。大会期间还发布了我国内燃机行业最新技术成果——全球首款本体热效率突破53%的商业化柴油机。

43.2024年中国航天日主场活动将在武汉举行

国家航天局4月17日宣布，第九个中国航天日主场活动将于4月24日在湖北武汉举办。今年的主题是“极目楚天，共襄星汉”，将有50多个国家、地区和国际组织的外宾参加。同时，全国各地还将在航天日前后举办航天开放日、科普讲堂等近500项活动，相关航天展馆、设施将集中向社会公众开放。

44.2024中关村论坛年会将于4月下旬在京举办

记者从国务院新闻办公室4月17日召开的新闻发布会上了解到，2024中关村论坛年会将于4月25日至29日在北京举办。年会以“创新：建设更加美好的世界”为主题，设置了论坛会议、技术交易、成果发布、前沿大赛、配套活动5大板块，将举办近120场活动。100多个国家和地区、150余家外国政府部门和国际组织机构等受邀参会。

45.第三届全民阅读大会在昆明举办

4月23日，第三届全民阅读大会在云南昆明开幕。

本次大会以“共建书香社会 共享现代文明”为主题，将举办阅读推广、主题发布和全民阅读大讲堂、春城书香长廊等活动，旨在持续深化全民阅读活动，进一步在全社会涵育爱读书、读好书、善读书的良好风尚。

46.2024世界隧道大会今天在深圳开幕

4月22日，2024年世界隧道大会在深圳开幕。来自国际隧道和地下空间协会会员国3000多名专家学者及企业代表共同分享业界前沿趋势、创新技术和应用成果。本届大会展览规模和参加人数均创新高。

47.我国知识产权保护力度持续加强

今天(4月26日)是世界知识产权日，今年主题是“知识产权和可持续发展目标：立足创新创造，构建共同未来”，国家知识产权局举办开放日活动。截至2023年底，我国国内(不含港澳台)发明专利有效量达到401.5万件，是世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。

48.池黄高铁正式开通运营

池黄高铁4月26日建成通车。池黄高铁起自安徽池州站，终至黄山黟县东站，正线全长125公里，设计时速350公里。通车后，将串联起九华山、黄山风景名胜区等一批全国著名旅游名胜，进一步促进沿线旅游资源的开发和发展。

49.2024中国卫生健康科技创新与学科建设大会在杭州举行

4月27日，2024中国卫生健康科技创新与学科建设大会暨中国式现代化医院高质量发展大会在浙江杭州举行。大会以“勇创新·高质量·立潮头”为主题，与会专家共同探讨科技创新、学科建设等方面新动态和新趋势。

50.《任弼时论党的建设》出版发行

为纪念任弼时同志诞辰120周年，经党中央批准，中共中央党史和文献研究院编辑的《任弼时论党的建设》近日由中央文献出版社出版，即日起在全国发行。

任弼时同志是以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代中央领导集体的重要成员，《任弼时论党的建设》收入任弼时同志自1925年1月至1949年4月关于党的建设的重要文稿，共有文章、报告、讲话、演讲、信函、电报等59篇，其中11篇为第一次公开发表。

二、国际部分

1.罗马尼亚和保加利亚部分加入申根区生效

自2024年3月31日起，罗马尼亚和保加利亚部分加入申根区的相关决定正式生效，两国与申根区其他国家间的欧盟内部空中和海上边境管制取消。欧盟去年同意保加利亚和罗马尼亚部分加入申根区，后续将进一步决定何时取消两国与申根区其他国家之间的陆地边境检查。

2.巴西美丽山特高压输电项目签字仪式举行

2024年4月3日，巴西美丽山±800千伏特高压直流输电项目特许经营权协议签字仪式在巴西总统府举行，巴西矿产能源部部长亚历山大等官员出席。去年12月，中国国家电网公司中标该项目30年特许经营权，该项目将巴西东北部和北部的风电、太阳能和水电等清洁能源打包，汇集输送至巴西中部负荷中心，有力助推巴西能源清洁低碳转型。

3.中国赴刚果(金)维和部队获联合国勋章

中国第27批赴刚果(金)维和部队全体官兵9日被授予联合国“和平勋章”。联合国刚果(金)稳定特派团团长兼联合国秘书长刚果(金)问题特别代表凯塔在授勋仪式上表示，中国一批批维和官兵在任务中充分展现严明纪律和专业精神，守护当地和平与发展，也为联刚稳定团分阶段缩编撤离进程作出重要贡献。

4.中国与格鲁吉亚签署互免签证协定

4月10日，中国与格鲁吉亚在第比利斯签署了中格关于互免持普通护照人员签证的协定。格鲁吉亚外交部长达尔恰什维利表示，签署互免签证协定是格中两国深化双边关系的重大事件，希望双方进一步推动经贸、旅游、文化等领域交流。

5.格奥尔基耶娃连任国际货币基金组织总裁

国际货币基金组织(IMF)执行董事会4月12日发表声明说，IMF现任总裁、来自保加利亚的经济学家克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃当选连任，将自2024年10月1日起开始第二个五年任期。声明称，格奥尔基耶娃在第一个任期内领导IMF成功应对了一系列全球重大冲击，包括自疫情开始以来为90多个国家批准了3600多亿美元的新融资，向IMF最贫困、最脆弱成员国提供债务救济措施等。

6.“文明交流互鉴理念国际研讨会”在法国举行

“文明交流互鉴理念国际研讨会”15日在位于法国巴黎的联合国教科文组织总部举行。教科文组织官员、各会员国代表等来自40多个国家、地区和国际组织的200多名嘉宾展开深入探讨。与会嘉宾呼吁发扬包容并存、美美与共、合作交流的精神，推动人类文明交流互鉴与和平发展。

7.巴黎奥运会圣火采集活动在希腊举行

巴黎奥运圣火采集活动4月16日在希腊古奥林匹亚遗址的竞技场和赫拉神庙举行。4月27日，奥运火种会乘船离开希腊，并于5月8日抵达法国马赛。法国总统马克龙15日表示，如果安全风险过高，可能会放弃在塞纳河上举办奥运会开幕式的计划。

8.中国70项发明斩获日内瓦国际发明展金奖

第49届日内瓦国际发明展4月21日在瑞士日内瓦闭幕，中国代表团携197项发明参展，共获得70项金奖和97项银奖。日内瓦国际发明展创办于20世纪70年代，是世界上举办历史最长、规模最大的发明展之一。

9.日元对美元汇率跌至约34年来新低

4月22日，纽约外汇市场日元对美元汇率一度跌至154.85:1，为约34年来新低。日本财务相铃木俊一今天(4月23日)表示，将不排除任何选项，以妥善应对。据日本媒体报道，这暗示着存在日本政府干预汇市以阻止日元进一步贬值的可能性。报道称，近来美国提早降息的预测降温，促使市场出售日元购入美元的势头占优。

10.印尼选委会正式宣布普拉博沃当选总统

印度尼西亚选举委员会今天(4月24日)正式宣布普拉博沃当选为印尼第八任总统。普拉博沃将于10月20日就任总统。

普拉博沃今天发表讲话说，新一届政府将致力于满足人民需求，努力消除贫困，为印尼带来繁荣，为人民带来福祉。

11.联合国开发计划署发起“2025气候承诺”倡议

联合国开发计划署4月23日发起“2025气候承诺”倡议。古特雷斯呼吁各国努力实现将全球气温较工业化前水平升幅控制在1.5摄氏度以内的目标。根据《巴黎协定》提出的控温目标，到本世纪末，应将全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度内而努力。

2024年4月时政文件

1.《求是》杂志文章

文章强调，人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

文章指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

文章指出，全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有，紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。贯彻以人民为中心的发展思想，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

(2)《求是》杂志发表《加强文化遗产保护传承 弘扬中华优秀传统文化》

文章强调，中华文明源远流长，从未中断，塑造了我们伟大的民族。文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。不仅属于我们这一代人，也属于子孙万代。要认真贯彻落实党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平。

文章指出，要让文物说话，让历史说话，让文化说话。系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，提高文物研究阐释和展示传播水平。深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，让我国历史悠久的农耕文明在新时代展现其魅力和风采。加强对国粹传承和非物质文化遗产保护的支持和扶持，加强对少数民族历史文化的研究，铸牢中华民族共同体意识。弘扬革命文化，传承红色基因，切实把革命文物保护好、管理好、运用好。营造传承中华文明的浓厚社会氛围，教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明，增强做中国人的志气、骨气、底气。

文章强调，世界由丰富多彩的文明构成，中国是有着世界上最古老历史和文化的国家之一。中华文明历来赞赏不同文明间的相互理解和尊重。要加强同全球各地的文化交流，共同推动文化繁荣发展、文化遗产保护、文明交流互鉴，践行全球文明倡议，为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量。

2.中共中央办公厅近日印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》

《通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。

《通知》强调，党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。要原原本本学，推动《条例》入脑入心;要加强警示教育，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏;要加强解读和培训，深化《条例》理解运用。

《通知》要求，各级党委(党组)要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实。

3.《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案》发布

4月8日，从国家发展改革委了解到，《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案》正式编制出台。

方案明确提出，到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上，全国粮食综合生产能力进一步增强;在严格保护耕地的基础上，粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右，其中，谷物面积14.5亿亩左右;粮食单产水平达到每亩420公斤左右。

其中，水稻、小麦重在提升品质、优化结构，玉米重在集成配套、主攻单产，大豆要多措并举、挖掘潜力，因地制宜发展马铃薯、杂粮杂豆等品种。

下一步，国家发展改革委、农业农村部等部门将聚焦720个粮食产能提升重点县，围绕粮食生产的关键领域和薄弱环节，加快建设农业节水供水、高标准农田建设、种业振兴等9项支撑性重大工程，切实提高粮食综合生产能力。

4.国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》

国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)。

《意见》强调，必须坚持和加强党的领导，确保资本市场始终保持正确的发展方向;必须始终践行金融为民的理念，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益;必须全面加强监管、有效防范化解风险，确保监管“长牙带刺”、有棱有角;必须始终坚持市场化法治化原则，进一步全面深化资本市场改革，统筹好开放和安全;必须牢牢把握高质量发展的主题，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。

《意见》要求，严把发行上市准入关;严格上市公司持续监管;加大退市监管力度;加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强;加强交易监管，增强资本市场内在稳定性;大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量;进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展;推动形成促进资本市场高质量发展的合力。

6.《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024-2026年)》

人民网北京4月17日，人力资源社会保障部、中共中央组织部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国家数据局等九部门印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024-2026年)》(以下简称《行动方案》)，紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，用3年左右时间，扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应。

《行动方案》部署了数字技术工程师培育项目、数字技能提升行动、数字人才国际交流活动、数字人才创新创业行动、数字人才赋能产业发展行动、数字职业技术技能竞赛活动等6个重点项目，并从优化培养政策、健全评价体系、完善分配制度、提高投入水平、畅通流动渠道、强化激励引导等6个方面加大政策支持。

《行动方案》要求，各部门各有关方面要深刻认识加强数字人才培育的重要性，各司其职、密切协作，确保政策到位、措施到位、成效到位。

7.《关于加强农村房屋建设管理的指导意见》

近日，住房城乡建设部、应急管理部、自然资源部、农业农村部、市场监管总局等5部门联合印发《关于加强农村房屋建设管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)，《意见》以保障农房质量安全为主要目标，按照“管存量、控增量”的思路，一方面，加强既有农房安全管理，逐步消除存量安全隐患;另一方面，建立健全新建农房安全管理长效机制，严控增量安全风险。到2025年，基本建立适应农村特点的农房建设管理体制机制，实现农房质量安全的全过程闭环监管，农房建设行为规范有序，农房安全风险得到有效管控，农房质量安全水平普遍提升;到2035年，全面建立农房建设管理制度体系和技术标准体系，农房建设品质大幅提升。

《意见》明确，强化既有农房安全管理，常态化开展农村房屋安全隐患排查整治，坚持“谁拥有谁负责，谁使用谁负责”的原则，明确产权人和使用人的房屋安全主体责任。建立农房安全常态化巡查机制，将农户自查、镇村排查、县级巡查、执法检查和群众监督相结合，及时发现并采取有效措施消除安全隐患。严格用作经营的农房管理，农房用作经营活动应当符合相关安全要求，产权人和使用人要严格落实经营性自建房安全管理相关规定，在开展经营活动前确保房屋具备安全使用条件。对农房实施改扩建，依法办理用地、规划建设等有关审批手续，严格按照相关工程建设标准进行设计和施工。

《意见》要求，加快健全新建农房安全管理长效机制，将农房质量安全监管贯穿农房建设全过程。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，将行政审批和安全监管有效衔接。合理安排农房建设用地，切实保障农房选址安全，严格规范设计施工，新建农房设计和施工应符合国家现行抗震设防等有关质量安全标准的要求。优化建房审批流程，依法依规开展农房用地、规划、建设行政审批，实行“一个窗口”对外受理，为群众提供便捷高效的服务。

《意见》提出，各地要加强技术引导和制度创新，健全完善农房建设地方标准和技术导则，推进现代宜居农房建设。编制具有地域特色、乡土特点的农房标准设计图集，免费供村民选用。加强乡村建设工匠培训管理，完善工匠培训管理体系，为农民群众建房提供人才支撑。

8.《中国首台(套)重大技术装备检测评定管理办法(试行)》

4月24日，为促进我国重大技术装备质量提升，支撑重大技术装备攻关工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快推进新型工业化，国家市场监管总局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家知识产权局五部门近日联合印发《中国首台(套)重大技术装备检测评定管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。

重大技术装备是国之重器，事关综合国力和国家安全。《办法》明确，中国首台(套)重大技术装备(以下简称中国首台(套))是指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得明显市场业绩的装备产品，包括整机设备、核心系统和关键零部件等。中国首台(套)检测评定是指按照规定的程序对装备产品开展检测评审、综合评价，以确定装备产品是否属于中国首台(套)的技术服务活动。

《办法》提出，中国首台(套)检测评定标准由技术创新、质量水平、预期效益等反映装备产品状况的关键指标组成。中国首台(套)检测评定坚持战略导向、促进应用，科学规范、客观公正，包容审慎、鼓励创新的原则，充分发挥质量基础设施效能和协同服务作用。

《办法》规定，中国首台(套)检测评定包括申请、受理、评价、公示和发布5个环节。检测评定工作原则上每年集中开展一次，由市场监管总局会同相关部门确定本年度拟开展检测评定的装备产品领域和范围，组织检测评审机构、专家按照规定程序对装备产品开展检测评审和综合评价，最终确定中国首台(套)重大技术装备目录，并向社会公示发布。

此外，《办法》详细规定了中国首台(套)检测评审机构的遴选程序和工作要求。同时，为了提升检测评审机构能力，从提高技术水平、加强质量管理和优化人员配置方面对检测评审机构提出具体要求。

9.《关于健全新时代志愿服务体系的意见》

主要目标是：到2035年，基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系，志愿队伍素质过硬、管理规范，服务领域不断扩展，服务能力显著提升，助力经济社会发展作用更加突显;阵地网络覆盖广泛、布局合理，制度保障更加有力;志愿服务国际合作交流深入发展;志愿服务社会参与率、活跃度大幅提高，全社会责任意识、奉献意识普遍增强，志愿服务成为社会主义文化强国的重要标志。

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（编辑：zhongpen）