2014年《公共基础知识》试卷及参考答案解析（一）(5)

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　　二、多项选择题

　　1.AD 【解析】行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。其主要特征有：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。

　　2.ABCD 【解析】宏观经济调控的主要目标就是要保持经济总量的基本平衡和经济结构的优化。在我国，宏观经济调控主要采用经济利益诱导的方法、采取计划指导的方法;以经济手段为主的综合配套调控，并逐步由直接管理为主转向间接管理为主。

　　3.ABCD 【解析】政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。它包括政治职能、经济职能、社会职能等。行政事务、社会事务、公安事务、外交事务都属于政府机构的管理范围。

　　4.BCD 【解析】朱镕基总理在2002年全国九届人大五次会议的政府工作报告中说，2002年是我们党和国家发展史上非常重要的一年。做好今年各项工作，具有十分重要的意义。当前国际形势错综复杂，全球经济和贸易增长仍然缓慢，国际市场竞争更加激烈，贸易保护主义加剧。我国加入世贸组织，总体上有利于改革开放和经济发展，但在近期某些竞争力不强的行业、企业会受到较大冲击。我们面临着新的困难和严峻挑战。同时，也应当看到，做好今年工作具有许多有利条件。我国综合国力显著增强，拥有比较雄厚的物质基础，粮食、外汇等重要储备充足，国内市场潜力巨大，经济发展有较大回旋余地。我国社会政治稳定。特别是以江泽民同志为核心的党中央积累了应对各种复杂局面的丰富经验。我们要增强信心，振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各项工作。

　　5.BCD 【解析】政府职能即公共行政职能，是公共行政学研究的核心问题，公共行政学就是围绕这个问题从不同的研究途径构建不同的理论。政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。

　　6.ACD 【解析】资本主义世界的三大社会矛盾是：工人阶级同资产阶级之间的矛盾、发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾、帝国主义国家之间的矛盾。

　　7.ACD 【解析】公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。这些特点具体体现在公文词语、公文语句、公文表达、公文修辞中。

　　8.BC 【解析】马克思主义认为，这三种国家都是建立在生产资料私有制基础上的，都代表的是统治阶级的意志，是剥削阶级统治被剥削阶级的工具，为其统治服务的。不可能体现全体社会成员的意志。前两种社会被统治阶级强烈的人身依附性，而资本主义的劳动者是有人身自由的。

　　9.AB 【解析】经济基础决定着上层建筑的产生、性质和发展状况。上层建筑对经济基础具有能动的反作用。经济基础与上层建筑的矛盾运动构成了上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律。这一规律是我国政治体制改革的理论基础。社会形态是经济基础与上层建筑的统一。社会形态及其演化构成了人类社会发展的主要内容和阶段。

　　10.BCD 【解析】进一步完善社会主义市场经济体制还需在方方面面深化改革，如转变政府职能，加强和改善国家对经济的宏观调控;统筹城乡体制改革，建立起全国统一的、开放的市场体系;建立多层次的社会保障制度。

　　11.AB 【解析】邓小平围绕社会主义的优越性问题，提出了要对“什么是社会主义”和“如何建设社会主义”这两个根本问题进行再认识，并对社会主义优越性的根本体现，判断社会主义经济政策的标准，中国社会主义建设不能超越阶段，社会主义的根本任务，社会主义建设的发展战略，改革开放的必要性，社会主义市场经济，社会主义建设的政治保证，科学技术的作用，对外政策的调整，祖国统一的新思路，等等，都作出了新的回答。

　　12.ABCD 【解析】我国《刑法》第20条规定了正当防卫，其中第3款是对无过当防卫权的规定。“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法伤害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”规定无过当防卫权，是对公民人身权利和财产权利的保护，鼓励公民同犯罪行为作斗争。

　　13.ABCD 【解析】公文处理基本原则有：法制、实事求是、全面质量、时效、集中统一、党政分工、简化。另外依照《国家行政机关公文处理办法》公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

　　14.ABCD 【解析】人的发展和社会的发展是有区别的：某些个人的发展不等于社会的发展;社会的发展也不直接等于个人的发展;相反，在一定历史条件下，社会的发展是以牺牲某些个人的发展为代价的。这种矛盾，在私有制社会中，表现为阶级对抗。这是人的发展在特定历史阶段所采取的必然形式和途径。

　　人的发展和社会的发展又是辩证统一的。人的发展离不开社会的发展。第一，人的发展离不开社会实践的发展。正是在社会实践中，人的能力有的苏醒过来，有的发展起来，有的产生出来。人的全面、自由、充分的发展，归根到底取决于社会实践的发展。社会实践的规模、复杂及进化程度制约着人的发展状态和实践的规模、复杂及进化程度，制约着人的发展状态和程度。参加社会实践是人的能力和才能得以显现和发展的基本方式。第二，人的发展依赖于社会生产力及其在此基础上所创造的社会物质条件和社会精神环境。人的全面而自由的发展，需要把社会必要劳动缩减到最低限度，给所有的人腾出更多的自由时间和创造更多的手段，使个人在艺术、科学等方面得到发展。第三，人的发展离不开社会关系。人的才能的施展离不开他人和社会关系。社会关系制约人、塑造人，现代化社会塑造着现代化的人。社会关系的全面性使人的发展具有全面性的条件。

　　社会的发展离不开人的发展。这是因为：第一，社会是由人和人的历史活动构成的，人是社会和社会实践的主体，社会实践的发展依赖于人的发展。第二，社会生产力的发展是人的创造性活动和“实践能力”的突出表现。第三，人们在生产活动和交往活动不断发展的基础上，不断创造越来越丰富的社会关系。有现代化的人，才有现代化的社会。第四，社会的发展，归根到底是为了人的发展，不断满足人的发展需要。

　　总之，人的发展是社会发展的目的，又是社会发展的手段;而社会发展的结果，又是社会发展的原因;人的发展不仅具有个体的意义，而且具有社会的意义。

　　15.AB 【解析】公文查办是指核查重要公文的执行情况，督促并协助承办单位全面、具体地落实公文精神，解决有关问题的活动。查办工作的常用方式与催办方式基本相同，并往往结合并用几种具体方式。

　　16.ABC 【解析】二元论，主张世界的本源有两个，即物质和精神，二者并列存在，无先后之分，无决定与被决定的关系。从而否认了世界的统一性并最终倒向唯心主义。

　　17.ACD 【解析】一般认为，行政程序的主要制度包括回避制度、职能分离制度、听证制度、告知制度、信息公开制度、时效制度。

　　18.BCD 【解析】第二次国内革命战争时期，以王明为代表的教条主义者取得了在中共中央的领导地位。他们在政治上混淆民主革命和社会主义革命的界限，把反资产阶级和反帝反封建并列，惟苏联和共产国际的指示是从;在理论上照搬马克思主义的本本，继续推行“城市中心论”，主张红军夺取中心城市，以实现一省数省首先胜利而形成全国的胜利。在军事上，先是推行冒险主义，后来又变为保守主义和逃跑主义。在组织上，实行宗派主义，对不同意他们错误主张的人，进行“残酷斗争，无情打击”。

　　19.BD 【解析】行政领导者的产生方式主要有四种，即选任制、委任制、考任制和聘任制。其中聘任制拥有很大的优势，它能打破行政领导终身制，加大行政领导的流动性，从而激励督促领导干部尽职尽责，也为广大的行政体系外的人才开辟了进入行政领导领域展示才华的机会，为行政不断注入新鲜的血液。

　　20.ABCD 【解析】我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段是我国的基本国情，先进的生产关系与落后的生产力之间的矛盾是这一阶段的基本矛盾，经济还相当落后。这些要求我们必须以经济建设为中心，加快改革开放，不断地解放和发展生产力，逐渐消灭剥削，消除贫困，最终达到共同富裕。这也是社会主义的本质所在。

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