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变身份管理为岗位管理,衢州事业单位实行以岗定薪

2010-05-19 10:14:54 事业单位考试网 https://sydw.huatu.com/ 文章来源:浙江人力资源与社会保障部网站

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  关乎1808家事业单位、36971名工作人员的衢州市事业单位改革日前启动。这是记者昨日从衢州市人事劳动社会保障局获悉的。
  此次改革力争在今年6月底前基本完成岗位设置方案的报批工作,并在9月底完成岗位聘用工作。
  按照新政,全市事业单位的岗位将分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类,对岗位实行总量和结构比例的控制,事业单位按照岗位聘用人员,实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
   “实施这一制度,一是改变事业单位沿用党政机关工作人员管理的传统做法,实现人事管理由身份管理向岗位管理转变,增强事业单位的生机与活力;二是与事业单位绩效工资制度改革相配套。”市人事劳动社会保障局有关负责人这样表示。
  正式人员全部纳入岗位设置
  改革后,事业单位正式人员的岗位将分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类。按全国性的相关规定,其中,管理岗位分为10个等级,事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。根据我市实际,设置了三到十个等级,一至二级管理岗位不设置。
  专业技术岗位分为13个等级。高级岗位分7个等级,其中正高级岗位一至四级,副高级岗位五至七级;中级岗位分3个等级,即八至十级;初级岗位分3个等级,即十一至十三级,与现行事业单位职称制度相对应。
  工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,普通工岗位不分等级。技术工岗位等级与现行事业单位工人技术等级相一致,高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次分别对应一至五级技术工岗位。
  此外,为给事业单位引进紧缺急需的高层次人才开辟通道,事业单位可设置特设岗位,特设岗位不受单位总量、最高等级和结构比例的限制。
   “双肩挑”现象原则上不允许
  市人劳社保局有关人士表示,“双肩挑”是推进岗位设置管理中一个难以回避的问题。目前,事业单位中或多或少存在“双肩挑”的情况,事业单位领导大多是从专业技术岗位走上领导岗位,在教育、科研、卫生等专业性较强的行业,“双肩挑”更为普遍。
   “调研中不少单位反映,目前事业单位大部分‘双肩挑’的确是出于管理工作的实际需要,但也存在着没有从事专业技术工作,却按专业技术职务享受工资的情况(主要是因为行政级别晋升比较困难,在同等情况下,专业技术职务的工资也相对高一点)。”
  为此,我市规定:事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点、工作需要,事业单位管理岗位确需实际从事专业技术工作的人员兼任的,须按干部人事管理权限审批。
  规定明确,认定“双肩挑”的关键是,岗位确实需要专业技术背景,管理人员确实从事专业技术工作,确实完成合同规定的专业技术岗位职责任务。

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