事业单位公共基础知识：中国古代选官制度的演变是什么?如何考察?

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 一、中国古代选官制度的演变

(一)先秦时期：世官制(又称世卿制)

(1)内容：选官范围限定为贵族，由贵族子弟世代继承祖上的权位。

(2)影响：推动了奴隶社会的发展。

(二)秦朝和汉初时期

1.军功爵制

(1)内容：按照军功大小授予不同爵位，商鞅变法，实行二十等爵制。

(2)影响：有利于国家选拔军事人才，满足了国家统一的社会需求。

2.察举制

(1)内容：官吏察访适合的人才向中央举荐，官吏任免权最终由中央掌握。

(2)影响：在实行之初，按人口比例举“孝廉”，并加以考试选用，给中小地主阶级及其他社会阶层提供了参政机会。

(二)魏晋南北朝时期：九品中正制

(1)内容：中央选择德才兼备的官员兼任原籍中正官，查访本州士人，然后依据品行、门第等将士人评列九品，作为中央选官的依据。

(2)影响：推行初期，评判人才综合考虑门第和才能，起到了选拔人才的作用;后期，看重门第，沦为士族垄断仕途的工具。

(三)隋、唐、宋、明、清时期：科举制

(1)内容：废除九品中正制，通过科举考试选拔官吏。

(2)影响：有利于扩大官吏人才来源，提高官员文化素质;选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中收归中央，有利于加强中央集权。

二、选官制度发展规律

标准：由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开和相对公平。

选官权：从地方收归中央。

选官方式：由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学。

四个发展阶段：秦汉确立发展一隋唐完善—宋元加强—明清强化。

三、对中国古代选官制度的评价

(1)“世官制”将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟继承祖上的权位。此选官制度使官吏来源被贵族垄断，不利于有用人才的选拔。

(2)“察举制”虽在当时看来比较完善，但各方面都体现出封闭的特征。其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。

(3)隋唐以后实行的“科举制”虽破除了世家大族垄断官场的情形，扩大了统治阶级的基础，提高了行政效率，促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成;从追求公平公正的角度看，也有一定的合理性。但它是一种文化专制，到明清时发展为八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人，不利于人才培养和科技进步。

四、伴随选官之外的监察制度

(1)先秦时期的萌芽阶段：夏商周三代已有监察的因素和活动，但严格意义上的监察制度未确立。

(2)秦汉时期的形成阶段：秦朝的御史大夫、汉代的刺史，表明从中央到地方出现完整的监察制度。

(3)隋唐时期的成熟阶段：隋唐时期， 门下省负责审议和封驳，出现谏议制度, 形成较严密的监察网络。

(4)宋元时期的强化阶段：宋代设立独立机构谏院，元代制定一整套监察法规。

(5)明清时期的顶峰阶段：明朝设厂卫特务机构，并在地方设提刑按察使司，管地方监察、司法;清代设有监察机构—都察院。

四、考察方式

关于中国古代选官制度的考察，一般集中在定义考核和顺序考核上，具体课参考以下题目

考察题目：

1、(单选)下方不属于古代选官制度的是()

A. 禅让制 B.察举制C、九品中正制D、九品中正制

【答案】A。解析：选官制度，就是一个国家选拔官吏的制度，国家诞生以后，统治者为了维护统治，就需要用到官员，因此，严格来说，原始社会的禅让，是统治者传位给下一任统治者，不算是选官制度，夏朝建立后，选官制度正式产生，中国古代的选官制度有世卿制、察举制、九品中正制和科举制。

2、(单选)下列关于我国古代选官制度的顺序正确的是( )

A.世官制、九品中正制、察举制、科举制 B.九品中正制、世官制、察举制、科举制

C.世官制、察举制、九品中正制、科举制 D.察举制、九品中正制、世官制、科举制

【答案】C。解析：题干问的是“我国古代的选官顺序”，应该是：先秦时期的世官制、汉朝的察举制和征辟制、魏晋南北朝的九品中正制、隋朝至清朝的科举制。故本题答案为C。

 

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（编辑：JZ043016）