公共基础知识每日一练（2024.7.10）

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一、单选题

1.在行政权力的行使和运用过程中，最基本的、首要的环节是：

A.行政决策

B.行政执行

C.行政监督

D.行政命令

【答案】A

【解析】第一步，本题考查行政决策知识。

第二步，行政决策是指行政主体为履行行政职能所做的行为设计和抉择过程，它是公共组织，特别是国家行政机关及其工作人员在处理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定。公共组织针对社会生活中存在的或正在发生的问题做出决策，并转化成相关的公共项目，通过调动各种组织机构，调配各种社会资源，运用各种功能手段，达到问题的解决、政治的稳定和经济的发展的目标。行政决策是行使行政权力的首要和基础的环节。

因此，选择A选项。

【拓展】B项：行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源，通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。行政执行不是首要环节。B项错误。

C项：行政监督是指立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、新闻舆论等多种政治力量和社会力量对政府及其公务员的行政行为所实施的监察和督导。行政监督位于行政决策之后。C项错误。

D项：行政命令是行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。行政命令并不是首要环节。D项错误。

2.正式组织与非正式组织的重大区别在于非正式组织往往采用( )为运行原则。

A.效率的逻辑

B.情感的逻辑

C.是否具备责任心

D.正规的程序

【答案】B

【解析】第一步，本题考查管理学基本原理知识。

第二步，在组织中存在着正式组织与非正式组织，正式组织与非正式组织之间的一个重大的区别就是，正式组织是以正规的程序为重要标准，而非正式组织是以情感的逻辑为重要标准。

因此，选择B选项。

【拓展】正式组织和非正式组织的区别：1.组织目标的明确性、具体性：正式组织目标具体;而非正式组织是以个体感情纽带自愿结合无形的自发组织形式。2.组织权力强制性服从的区别：正式组织权力有正统性合法性和稳定性;非正式组织权力来自组织内部成员授予而不是上级部门的授予。3.等级结构的区别：正式组织一般具有层级式等级结构;非正式组织只有自然形成的核心人物，无层级结构。

3.事业单位的一切管理活动，包括决策、执行、沟通、协调、监督等工作都必须通过人的活动来实现，因此，( )是事业单位管理职能中的首要职能。

A.聘用管理

B.生产管理

C.人事管理

D.绩效管理

【答案】C

【解析】第一步，本题考查事业单位人事管理知识。

第二步，人事管理是人力资源管理发展的第一阶段(有时也作为广义的“人力资源管理”的代称)，是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系，谋求对工作人员的体力、心力和智力做最适当的利用与最高的发挥，并保护其合法利益。人事管理是事业单位管理职能中的首要职能，在事业单位管理制度中居核心。

因此，选择C选项。

4.随着社会和科技的不断进步改革已成为必然，以适应日新月异的职场需求和挑战。2024年，机关事业单位改革被宣告全面启动，这是一个备受关注的时刻，不仅关乎政府机构的改革与发展，也影响到千千万万职场人士的职业生涯和未来。此次改革的目标是。

A.转变政府职能，建立新型的公共事业管理体制

B.实现社会事业社会办，资源配置和服务的社会化

C.完善社会主义法制，实现事业单位运行的民主化

D.实现政府对事业单位的宏观调控，精简人员

【答案】A

【解析】第一步，本题考查其他(事业单位人事管理制度)知识。

第二步，事业单位改革的目标是：转变政府职能，建立新型的公共事业管理体制，即建立一个在政府宏观调控和监管下，包括政府在内的多元主体投资、多元主体承担服务，以科教文体等领域的公共服务社会化、市场化为基本运行方式，中央与地方相结合，集中管理与分散管理相结合的管理系统，建立有中国特色的事业单位管理制度。

因此，选择A选项。

5.寒山与拾得是中国佛教史上著名的两位诗僧，他们之间有一次玄妙的对谈。寒山问曰：“世间有人谤我、欺我、辱我、笑我、轻我、贱我、恶我、骗我，该如何处之乎?”拾得答曰：“只需忍他、让他、由他、避他、耐他、敬他、不要理他、再待几年，你且看他。”这个绝妙的问答，蕴含了面对人我是非的处世之道，虽经一千多年，至今仍然脍炙人口。“寒拾”的问答可以描述为：

A.蘑菇定律

B.破窗效应

C.跳蚤定律

D.鳄鱼效应

【答案】A

【解析】第一步，本题考查管理的基本原理知识。

第二步，蘑菇定律是指初入世者常常会被置于阴暗的角落，不受重视或打杂跑腿，就像蘑菇培育一样还要被浇上大粪，接受各种无端的批评、指责、代人受过，得不到必要的指导和提携，处于自生自灭过程中。蘑菇生长必须经历这样一个过程，人的成长也肯定会经历这样一个过程。

题干“寒拾”的问答简单地翻译过来就是：寒山问拾得：“如果世间有人无端地诽谤我、欺负我、侮辱我、耻笑我、轻视我、鄙贱我、厌恶我、欺骗我，我要怎么做才好呢?”拾得回答说：“你不妨忍着他、谦让他、任由他、避开他、耐烦他、尊敬他、不要理会他，再过几年，你且看他。”对应的意思就是任何人，在成长过程中，都注定会经历不同的苦难、荆棘，被苦难、荆棘击倒的人，就必须忍受生活的平庸，战胜苦难、荆棘的人，则能突出重围，拥抱卓越，符合蘑菇定律。

因此，选择A选项。

【拓展】B项：破窗效应是关于环境对人们心理造成暗示性或诱导性影响的一种认识。指如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户。例如一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其他的窗户也会莫名其妙地被人打破。B项错误。

C项：跳蚤效应指跳蚤调节了自己跳的目标高度，而且适应了它，不再改变。很多人不敢去追求梦想，不是追不到，而是因为心里就默认了一个“高度”这个“高度”常常使他们受限，看不到未来确切的努力方向。作为人类，有什么样的目标就有什么样的人生。C项错误。

D项：鳄鱼效应经济学交易技术法则之一，也叫“鳄鱼效应”，它的意思是：假定一只鳄鱼咬住你的脚，如果你用手去试图挣脱你的脚，鳄鱼便会同时咬住你的脚与手。你愈挣扎，就被咬住得越多。所以，万一鳄鱼咬住你的脚，你唯一的办法就是牺牲一只脚，有点类似虎怒决蹯。D项错误。

二、多选题

6.以下选项中，属于决策基本特征的有：

A.主观性

B.预见性

C.选择性

D.客观性

【答案】ABC

【解析】第一步，本题考查行政决策知识。

第二步，决策是管理中经常发生的一种活动，是为了实现特定的目标，根据客观的可能性，在占有一定信息和经验的基础上，借助一定的工具、技巧和方法，对影响目标实现的诸因素进行分析、计算和判断选优后，对未来行动作出决定。决策是由人作出的，因为人的意识具有主观性，所以决策是有主观性的，而不具备客观性。在决策的时候，通常会通过科学的预测，对未来事件的发展趋势和状况进行描述和分析，做出有根据的假设和判断，为决策提供科学依据和准则，所以决策具有预测性。选择性是指一个问题的解决往往有多种途径，决策是从这些途径中选择一个最好的作为行动的方案，没有选择就没有决策。所以决策具有选择性。

因此，选择ABC选项。

7.事业单位与党政机关、企业和其他团体的不同之处主要体现在：

A.设立的目的不同

B.为群众服务的方式不同

C.履行的职责不同

D.运行方式不同

【答案】ABCD

【解析】第一步，本题考查其他(法律)知识。

第二步，A项：根据《事业单位登记管理暂行条例》第二条，本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位是为了社会公益为目的，不以营利为目的;企业提供产品和服务是为了获取利润;社团是为不同社会群体表达自己的合法意志为目的;党政机关是为了实施政治领导和行政管理。所以事业单位和其他机关的设立的目的不同，A项正确。

B项：事业单位通常由政府出资建设，通过提供公共服务获得回报;党政机关则主要依靠财政拨款维持运转;企业的运营模式则更加市场化，通过提供产品或服务获得盈利;其他团体则可能通过开展特定项目或活动获得收入。B项正确。

C项：行政单位是负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥;而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。所以事业单位和其他机关履行的职责不同。C项正确。

D项：国家机关和政党主要是通过制定路线、方针和政策实行管理;社会团体通过内部章程的约束，以维护团体成员利益为基础，调动全体成员积极参与活动;企业运行是通过为社会提供剩余产品而不断得到发展;而事业单位的运行则是通过向社会提供服务，以加快国民经济和社会发展，从而进一步促进事业单位的发展。事业单位的运行成果主要体现在提供非物质形态产品之上，但提供非物质形态产品的单位不一定就是事业单位。所以事业单位和其他机关的运行方式不同，D项正确。

因此，选择ABCD选项。

8.我国行政法调整行政关系之一的行政法制监督关系，是指行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。行政法制监督主体包括根据宪法和法律授权，依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的( )等。

A.国家立法机关

B.国家权力机关

C.国家司法机关

D.行政监察机关

【答案】ABCD

【解析】第一步，本题考查行政监督知识。

第二步，我国行政法制监督体系是由以下七类主体构成，它们是：国家权力机关，国家立法机关，国家行政机关，审判机关，检察机关，监察机关，社会力量为主体的群众或社会，中国共产党和各民主党派。

因此，选择ABCD选项。

三、判断题

9.审批控制系统由行政决策中枢系统之上或之外的有权机构构成，依法对行政决策的有效性进行审批控制的组织体系。( )

A.正确

B.错误

【答案】A

【解析】第一步，本题考查行政决策知识。

第二步，行政决策审批控制系统由行政决策中枢系统之上或之外的有权机构组成，依法对行政决策的有效性进行审批控制的组织体系。当前我国行政决策审批控制系统有：全国和县级以上地方各级人大常委会;中央和地方各级国家行政机关。

因此，本题正确。

10.管理活动是在一定的环境中进行的，在开放条件下，任何组织都处于千变万化的环境之中，复杂的环境成为组织生存与发展的重要因素。( )

A.正确

B.错误

【答案】B

【解析】第一步，本题考查管理学基本原理知识。

第二步，“管理”是指在特定的环境下，管理者通过执行计划、组织、领导、控制等职能，整合组织的各项资源，实现组织既定目标的活动过程。它有三层含义：

1、管理是一种有意识，有目的的活动，它服务并服从于组织目标。

2、管理是一个连续进行的活动过程，实现组织目标的过程，就是管理者执行计划组织领导控制等职能的过程。由于这一系列职能之间是相互关联的，从而使得管理过程体现为一个连续进行的活动过程。

3、管理活动是在一定的环境中进行的，在开放的条件下，任何组织都处于千变万化的环境之中，复杂的环境成为决定组织生存与发展的重要因素。

因此，本题错误。

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（编辑：zhongpen）