2024年重要时政汇编第35周时政周报（8.26-9.1）

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1.辜海燕 齐勇凯担任巴黎残奥会开幕 式中国体育代表团旗手

巴黎残奥会将于当地时间28日开幕。8月26日，中国体育代表团宣布，女子轮椅击剑运动员辜海燕和男子举重运动员齐勇凯将担任巴黎残奥会开幕 式中国体育代表团旗手。

2.西渝高铁康渝段重庆境内首座隧道贯通

8月26日，西安至重庆高铁康渝段重庆境内首座隧道——赛马门隧道顺利贯通。隧道全长850米，为单洞双线隧道，设计时速350公里。西渝高铁建成通车后，重庆至西安的通行时间将由现在的5小时缩短至2.5小时左右。

3.“深海一号”二期工程开发井作业全部完成

我国海上压力最高的天然气开发井——“深海一号”二期项目A12井完成水下作业，测试日产量达到83万立方米。二期项目全面投产后，“深海一号”超深水大气田年产量将从30亿立方米提升至45亿立方米。

新修订的义务教育统编教材今年秋季开学启用

今年秋季开学起，全国小学和初中启用新修订的义务教育道德与法治、语文、历史统编教材。首先在起始年级使用，三年内将覆盖义务教育阶段所有年级。

新修订的义务教育道德与法治、语文、历史统编教材，育人导向更加鲜明，坚持用习近 平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，更加注重夯实学生的核心素养。

新修订的道德与法治教材紧扣立德树人，对教学内容进行了一体化设计。

新修订的语文教材强化“以文化人”作用，在选文上，进一步充实了反映中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的选文，教材还增加活动探究单元，加强学习任务设计，引导学生在语言运用中提升语文能力。

新修订的历史教材从内容上强化了五史教育和对历史知识的综合理解，通过丰富的背景史料、详实的考古实证，系统呈现中华五千多年文明史，引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

为做好教材使用工作，教育部近期已开展骨干教研员国家级示范培训，各地在8月底前完成授课教师全员培训。

5.我国制定物联网标准体系建设时间表

8月27日，工业和信息化部联合国家标准化管理委员会印发《物联网标准体系建设指南(2024版)》，提出到2025年将新制定超过30项物联网领域国家标准和行业标准。同时，鼓励社会团体制定先进团体标准，并力争参与制定10项以上国际标准，加快形成物联网产业标准体系。

6.大港油田储气库群今年注气量突破20亿立方米

8月27日，从中国石油获悉，京津冀地区最大储气库——大港油田储气库群今年注气量突破20亿立方米。大港油田日最大调峰能力为3300万立方米，投产以来累计注气385亿立方米、供气331亿立方米，位居全国第一。

7.世界知识产权组织报告称中国的全球百强科技创新集群数量蝉联第一

世界知识产权组织8月27日发布了《2024年全球创新指数(GII)报告》先期报告。报告显示，中国拥有的全球百强科技创新集群连续第二年位居世界第一。美国和德国分别位列第二和第三。在全球十大科技创新集群榜上，中国深圳—香港—广州城市群位列第二，北京位列第三。

报告还指出，尽管十大科技创新集群的排名变化不大，但百强科技创新集群的动态表明，中等收入经济体的创新增长势头强劲，尤其是在中国。

世界知识产权组织总干事邓鸿森表示，科技创新集群是国家创新生态系统的重要基础，这些集群不仅在发达国家蓬勃发展，也在新兴经济体中逐步崛起。

科技创新集群是城市或城市群。世界知识产权组织根据《专利合作条约》公开的专利申请中发明人所在地和已发表科技论文的作者所在地这两个指标进行统计和排名。

8.2024中国国际大数据产业博览会开幕

8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳开幕。6万平方米主题展览、25场行业交流活动、150余项成果发布同步开启，境内外参展企业达414家，2.1万余名嘉宾注册参会。

数博会上发布的最新数据显示，全国数据领域相关企业超19万家，我国数据产业有望保持20%以上年均增速。

2023年，中国数字经济规模为53.9万亿元，较上年增长3.7万亿元，数字经济增长对GDP增长的贡献率达66.45%。

9.2023年我国地理信息产值超8000亿元

8月28日，从中国地理信息产业协会了解到，2023年，我国地理信息产业总产值达到8111亿元，同比增长4.2%，产业规模持续扩大。初步形成了地理信息数据的采集、处理、应用、服务的完整产业链。数据显示，我国地理信息产业总产值近10年增长率达到12.1%，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，接近世界先进水平。

10.高标准农田建设工程质量专项整治行动启动

农业农村部8月28日启动高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动。聚焦2019年以来的高标准农田建设项目，重点摸查田间水利设施工程质量、资金拨付使用、工程设施管护等方面的问题。边查边改、立行立改，牢牢守住农田建设工程质量生命线。

11.中国空军运-20与歼-10亮相埃及航展

8月28日，受邀参加首届埃及航展的中国空军1架运-20与6架八一飞行表演队歼-10表演机飞越吉萨金字塔上空，拉出象征中埃两国国旗颜色的六道彩烟。航展期间，运-20还将在埃及阿拉曼机场进行海外飞行“首秀”，并进行静态展示。这是空军八一飞行表演队首次前往非洲国家进行飞行表演。

12.第五届跨国公司领导人青岛峰会将于8月27—29日举办

第五届跨国公司领导人青岛峰会于8月27日—29日在青岛举办。截至目前，确认参会的跨国公司嘉宾473人，全球总裁数量为历届之最。

8月28日，第五届跨国公司领导人青岛峰会在青岛开幕。本届峰会吸引了550多名参会嘉宾。其中，18名是全球总裁级跨国公司领导人，为历届之最。参会的全球总裁级跨国公司领导人，大多来自信息技术、生物医药、新能源、高端装备等行业。其中，20%的外国嘉宾是首次参会。会上发布了《跨国公司在中国》系列研究报告。

13.2024年中国网络文明大会在成都举行

8月28日，2024年中国网络文明大会在成都举行。

本次大会以“弘扬时代精神 共建网络文明”为主题，由中央网信办、中央精神文明建设办公室、中共四川省委、四川省人民政府共同主办。

14.全国消费品以旧换新消费季湖北活动启动

由中央广播电视总台、湖北省人民政府共同主办的全国消费品以旧换新“链千企 惠万家”好物焕新季湖北活动暨总台“国潮臻品馆”湖北项目8月28日在武汉启动。活动将进一步扩大以旧换新补贴范围、标准和力度，激发市场活力。同日，总台与湖北省人民政府签署战略合作框架协议，总台湖北总站揭牌运行。

15.2024“一带一路”媒体合作论坛在成都举行

2024“一带一路”媒体合作论坛8月28日在四川省成都市举行。

与会嘉宾认为，媒体是展示发展成果的窗口，也是促进务实合作的纽带，应共同讲好各方合作共赢的故事，担起促进务实发展的责任，深入报道共建“一带一路”的生动实践、对世界作出的积极贡献。共同应对信息技术对媒体的挑战，推动信息互联互通，强化媒体数智赋能。共同深化媒体合作和文明交流互鉴，展现各国历史文化的永恒魅力和时代价值，促进民众相知相亲。

本次论坛由人民日报社、中共四川省委、四川省人民政府共同举办，主题为“深化媒体合作、促进共同发展”。论坛发布了《“一带一路”媒体合作成都倡议》。

16.第十九届中国长春电影节开幕

第十九届中国长春电影节8月28日晚开幕。电影节以“新时代、新摇篮、新力量”为主题，共征集124部影片角逐“金鹿奖”。15部影片成功入围，将争夺最佳影片、最佳导演、最佳男女演员等十项大奖。其间，还将举办电影展映、电影交流等6个单元活动，并举办第七届中国电影新力量论坛、首届中国电影制片人峰会等系列交流活动。

17.国产大型客机迈入多用户多机队运营阶段

8月29日，中国南方航空公司和中国国际航空公司的首架C919飞机依次从上海浦东国际机场起飞，分别飞往广州白云国际机场与北京首都国际机场，标志着国产大型客机即将开启多用户运营新阶段。

上午8时17分，南航首架C919飞机从上海浦东国际机场起飞。随后，国航C919首架机起飞。经过近两个小时的飞行，两架飞机分别抵达广州白云国际机场和北京首都国际机场。飞机降落后，民航最高礼仪“水门”为C919飞机“接风洗尘”。

国航C919首架机采用158座两舱布局，其中，公务舱8座，经济舱150座。南航C919首架机采用164座三舱布局，公务舱8座、明珠经济舱18座和经济舱138座。两架飞机均装配了定制化的客舱座椅等设施设备，全舱配置个人充电接口，为乘客提供便捷舒适的乘机体验。

作为我国首款按照国际通行适航标准自行研制、具有自主知识产权的喷气式干线客机，截至目前，共有9架C919飞机交付客户。首家用户东航C919飞机自商业运营以来，已连续平稳运行15个月，执飞5条定期航线，累计执行商业航班超3600班次，飞行1万小时。

18.中宣部授予高新连心桥党员服务队“时代楷模”称号

中央宣传部日前授予国网四川电力成都高新连心桥党员服务队“时代楷模”称号。党的十八大以来，高新连心桥党员服务队始终坚持人民电业为人民，当好电力先行官，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。他们创新推出多种便民举措，竭力为人民群众办实事、解难题，架起党联系群众的连心桥。8月29日晚，总台央视综合频道播出的《时代楷模发布厅》栏目将讲述他们的先进事迹。

19.第17届夏季残疾人奥林匹克运动会在法国巴黎开幕

巴黎当地时间8月28日晚20时，北京时间8月29日凌晨2时，第17届夏季残疾人奥林匹克运动会在法国巴黎开幕。

巴黎残奥会与巴黎奥运会共享同一个口号“奥运更开放”。各代表团成员从巴黎香榭丽舍大街出发，一路进入到开幕 式的主会场——位于巴黎市中心的协和广场。

身穿红色上衣、手持五星红旗的中国体育代表团在两名旗手——女子轮椅击剑运动员辜海燕和男子举重运动员齐勇凯引导下入场，亮丽的“中国红”在晚霞的映衬下分外耀眼。代表团由516人组成，包括284名运动员以及教练员、工作人员、竞赛辅助人员232人，将参加19个大项、302个小项的角逐。

在国际残奥委会主席安德鲁·帕森斯致辞后，法国总统马克龙宣布巴黎残奥会开幕，5名火炬手一起点燃了设置在巴黎杜乐丽花园内的主火炬，热气球再度缓缓升空。

当地时间8月29日，巴黎残奥会多项赛事展开角逐。首个比赛日共产生22枚金牌，中国体育代表团将在游泳、场地自行车等项目上冲击金牌。

20.第17届夏季残疾人奥林匹克运动会

第17届夏季残疾人奥林匹克运动会自开赛以来，中国体育代表团表现出色。

(1)第四次参加残奥会的36岁老将李樟煜在场地自行车男子C1级3000米个人追逐赛金牌赛中，以3分31秒338的成绩刷新世界纪录，夺得金牌。这也是中国体育代表团在本届残奥会上收获的首枚金牌。梁伟聪获该项目银牌。

(2)在场地自行车女子C1-3级3000米个人追逐赛金牌赛中，中国选手王小梅打破世界纪录夺金。

(3)游泳赛场，在女子50米自由泳S10级决赛中，中国选手陈懿以27秒10的成绩打破世界纪录夺冠。蒋裕燕夺得女子50米自由泳S6级比赛冠军。

(4)在女子标枪F13级比赛中，赵玉萍打破世界纪录摘得金牌。

(5)邸东东以6米85打破世界纪录的成绩成功卫冕男子跳远T11级冠军，陈世昌获得银牌。

(6)周霞、郭芊芊包揽女子100米T35级金、银牌。文晓燕获得女子200米T37级冠军。

(7)跆拳道赛场，李羽洁获得女子K44级别57公斤级比赛冠军，这也是中国队在残奥会上获得的首枚跆拳道金牌。

(8)中国残奥游泳队继续创造佳绩，在混合4×50米自由泳接力20分的决赛中，中国队以打破世界纪录的成绩夺冠。杨洪摘得男子200米个人混合泳SM6级项目金牌，打破世界纪录。

(9)黄文娟/金芋成组合夺得残奥乒乓球女子双打14级冠军。刘静/薛娟组合获女子双打5级金牌。

21.我国人均预期寿命达到78.6岁

国家卫生健康委8月29日发布《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示，群众健康水平得到持续提升，我国人均预期寿命达到78.6岁，孕产妇死亡率降至十万分之15.1，婴儿死亡率降至十万分之0.045，均为历史最好水平。卫生资源总量持续稳步增长。2023年，全国医疗卫生机构总诊疗人次95.5亿。

22.2024年服贸会将于9月12日至16日在北京举办

8月30日，从国务院新闻办公室举行的新闻发布会上了解到，2024年中国国际服务贸易交易会将于9月12日至16日在北京举办，围绕“全球服务、互惠共享”的主题，重点展示卫星互联网、大数据和算力、零碳低碳等专精特新技术和应用，以及数字文旅、智慧教育、智能体育等新服务、新场景。将有80多个国家和国际组织设展办会，13个国家和国际组织首次线下独立设展，420余家世界500强和行业龙头企业确认线下参展。

今年上半年，我国服务贸易规模创历史新高，服务进出口总额达3.6万亿元人民币，同比增长14%。服务进出口、出口、进口都实现两位数增长。

23.2024中国国际大数据产业博览会成果丰硕

8月30日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳闭幕。本届数博会参展企业达414家，首次实现各类型数据企业集中展示，100个大数据产业项目共吸引投资约830亿元。现场发布154项数据领域研究和技术成果，涉及企业数字化转型、数据价值化、数据空间等前沿课题。国家数据局宣布推出首批数字中国建设典型案例，加快研究制定“十五五”国家数据基础设施规划。

24.川青铁路镇江关至黄胜关段开通运营

8月30日，新建四川成都至青海西宁铁路镇江关至黄胜关段开通运营，从成都东站到黄龙九寨站最快1小时39分可达，四川九寨沟迎来“高铁时代”。

25.革命老区吕梁首次开行中欧班列

革命老区山西吕梁开行的首趟中欧班列，8月30日从文水县驶出，开往俄罗斯首都莫斯科。列车装载55个标准集装箱，包括办公家具、健身器材等商品，有效提升了吕梁革命老区对外开放水平。

26.2023年经济发展新动能指数增长19.5%

国家统计局8月31日发布的最新数据显示，2023年，我国经济发展新动能指数为119.5，比上年增长19.5%。

科技创新成为推动新动能成长壮大的关键力量。2023年，经济发展新动能指数中的创新驱动分类指数同比增长22.3%，创新驱动发展战略深入实施，科技成果转化进一步强化;2023年，全国研发经费投入比上年增长8.1%，技术市场成交合同额增长28.6%。

数字技术和实体经济融合发展为新动能成长持续赋能。2023年，经济发展新动能指数中的网络经济分类指数同比增长22.1%，网络经济发展优势持续巩固。

27.文明交响 数字筑梦——“非洲伙伴”媒体行动在京举行

8月31日，文明交响 数字筑梦——“非洲伙伴”媒体行动在京举行。非洲多国领导人通过视频，表达愿加强中非媒体交流、深化务实合作的愿望。

与会嘉宾认为，媒体是推动文明交流互鉴的重要载体。面对世界百年未有之大变局和信息技术发展潮流，中非媒体要坚持合作共赢理念，共同构建公正客观、积极健康的全球舆论生态。

28.内地奥运健儿代表团在香港访问交流

巴黎奥运会内地奥运健儿代表团8月29日—31日进行了为期三天的访问，与香港各界展开广泛交流互动，为香港市民献上丰富多彩的体育盛宴。

此次访港代表团包括来自16个运动项目的65名运动员和8名教练员，其中金牌获得者59名。

香港特区政府在代表团抵达当天举行欢迎仪式和晚宴，和香港各界人士共同迎接内地奥运健儿，分享奥运喜悦，感悟奥运精神。

访港期间，奥运健儿走进香港圣保罗书院、香港都会大学等对话香港青少年，分享拼搏奋斗、为国争光的心路历程。在将军澳消防及救护学院举行的“纪律部队交流日”活动上，奥运健儿们展示举重、乒乓球技艺，指导拳击技术，传授竞走诀窍，分享游泳技巧。在香港体育学院，奥运健儿代表和香港运动员一起挑战单车和壁球运动。

30日晚，“奥运健儿大汇演”在香港伊利沙伯体育馆举行，现场座无虚席、气氛热烈。奥运健儿们各展绝技，观众纷纷举起手机拍照留念。

31日上午，两场“奥运健儿展风采”运动项目示范活动分别在伊利沙伯体育馆和维多利亚公园举行。活动开始，奥运健儿代表团和现场嘉宾、观众合唱国歌。活动中，奥运健儿们进行了跳水、游泳、乒乓球、羽毛球、体操项目示范表演。

8月31日下午，内地奥运健儿代表团在结束为期三天的访港行程后，乘车经港珠澳大桥抵达澳门继续展开访问。澳门特区政府和各界人士代表在口岸举行欢迎仪式。

29.2024年农民丰收节主题确定“学用‘千万工程’礼赞丰收中国”

农业农村部日前发布，今年的9月22日是农历秋分，我国将迎来第七个中国农民丰收节，主题为“学用‘千万工程’礼赞丰收中国”，全国主场设在河南省开封市兰考县。丰收节期间，农业农村部将发布“一揽子”惠农助农的政策措施，推出一系列节日服务措施。

30.国歌标准演奏曲谱和官方录音版本发布

9月1日，国务院新闻办举行新闻发布会，发布国歌标准演奏曲谱和官方录音版本。按照《中华人民共和国国歌法》规定，国歌标准演奏曲谱、国歌官方录音版本在中国人大网和中国政府网上发布。此次发布的国歌标准演奏曲谱包括：管弦乐总谱、管乐总谱、钢琴伴奏谱;此次发布的国歌官方录音版本包括：管弦乐版、管弦乐合唱版、管乐版、管乐合唱版。

三、重要文件

1.《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》印发

中共中央、国务院近日印发《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》。

《意见》强调，工作中要坚持教育家精神铸魂强师，践行教师群体共同价值追求。坚持教育家精神培育涵养，构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。坚持教育家精神弘扬践行，筑牢教育家精神践行主阵地。坚持教育家精神引领激励，引导广大教师将教育家精神转化为思想自觉、行动自觉。

《意见》提出，经过3至5年努力，教育家精神得到大力弘扬，高素质专业化教师队伍建设取得积极成效，教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌，尊师重教社会氛围更加浓厚。到2035年，教育家精神成为广大教师的自觉追求，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化，数字化赋能教师发展成为常态，教师地位巩固提高，教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业之一，形成优秀人才争相从教、优秀教师不断涌现的良好局面。

《意见》对加强教师队伍思想政治建设、涵养高尚师德师风、提升教师专业素养、加强教师权益保障、弘扬尊师重教社会风尚提出了明确要求。

国务院新闻办公室8月29日举行新闻发布会，介绍《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神 加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》相关情况。

教育部相关负责人介绍，中共中央、国务院此次出台的加强教师队伍建设的重要文件，是新时代新征程强教强师的纲领性文件。

当前，我国各级各类教师共有1891.8万人，支撑起了世界上最大规模的教育体系。我国专任教师学历持续提升，小学和初中任教教师中，本科及以上学历教师占比分别达到78.03%、93.09%。

下一步，教育部将实施教育家精神铸魂强师行动，并推动教育家精神融入教师培养、教育教学各环节。推动高水平大学开展教师教育，持续提高师范教育办学水平，不断加大优秀教师培养力度，通过深化“国培计划”改革、推进“特岗计划”改革，优化中西部地区和乡村教师资源配置。

《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》发布

《指导意见》坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，进一步做好金融支持和服务工作，更好推动长江经济带绿色低碳高质量发展。《指导意见》从大力发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，扎实做好金融风险评估和防控工作等四方面提出16项重点任务，并提出加强组织领导、加强宣传引导、加强监督管理三项保障措施，对做好金融“五篇大文章”，推动长江经济带高质量发展具有重要意义。

下一步，中国人民银行将认真贯彻落实党的 二十届三中全会精神，会同相关部门推动《指导意见》各项重点任务落地见效，为长江经济带高质量发展提供更有力的金融支撑。

《国家安全教育大学生读本》出版发行

为推动总体国家安全观进教材进课堂进头脑，由教育部和中央有关部门组织编写的马克思主义理论研究和建设工程重点教材《国家安全教育大学生读本》(以下简称《读本》)，已由高等教育出版社出版。

《读本》是第一部全面系统阐释总体国家安全观的统编教材，是高等学校开设国家安全教育公共基础课的权威用书。全书由导论和10章构成。导论主要介绍我国国家安全形势和大学生学习总体国家安全观的基本要求，第一至十章围绕总体国家安全观的理论体系、筑牢各重点领域安全屏障、新时代大学生践行总体国家安全观的实践要求等展开。《读本》充分反映总体国家安全观的重大意义、科学内涵、核心要义，充分反映新时代党领导国家安全工作的开创性成就和历史性变革，对于引导新时代大学生系统把握总体国家安全观、增强维护国家安全的意识和能力具有重要意义。

《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书发布

2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行。在8月29日国家发展改革委举行的新闻发布会上，国家发展改革委区域开放司司长徐建平介绍，11年来，中非共建“一带一路”合作实现了从理念到行动的转化、从愿景到现实的转化，形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同繁荣发展的良好局面。为系统梳理中国与非洲国家共建“一带一路”合作的发展成效，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、国家发展改革委会同有关部门单位，研究编制了《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书并正式发布。

在介绍蓝皮书有关“三大成就”“三大展望”的内容时，徐建平表示，“三大成就”即基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、中非人民“心联通”迈上新台阶。目前，中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通讯网络15万公里。截至今年6月底，中国对原产于27个非洲最不发达国家的98%税目产品实施零关税，与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定，2023年中非贸易额达2821亿美元，连续第二年刷新历史峰值。在减贫惠民方面，截至今年6月底，中国已向非洲53个国家提供援助资金，实施粮食、供水、妇幼、教育等一批民生项目，受益人数超过1000万人;在人才培养方面，中非共同实施“非洲留学生就业直通车”计划，设立了多个奖学金专项，成立了南南合作与发展学院，实施“头雁计划”，目前已在非洲建成17个“鲁班工坊”。

在“三大展望”方面，徐建平说，一是持续共同夯实中非务实合作基础，不断深化治国理政经验交流，加强发展理念对接，共同探索适合各国国情的发展道路;共同推动共建“一带一路”倡议与非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程加强对接，不断提升中非全面战略合作伙伴关系水平，为构建更加紧密的中非命运共同体发挥重要支撑作用。二是持续共同拓展中非共建合作新领域，持续加强卫生健康领域合作，支持非洲提高防治传染病和非传染性疾病能力与公共卫生水平;共同实施绿色发展行动，践行绿色协调可持续发展理念;持续加强数字基础设施建设，深化数字经济、人工智能等领域合作;持续建设更加紧密的创新合作伙伴关系，深入实施“一带一路”科技创新行动计划。三是共同提升民生福祉，中非将共同增强经济发展动能，搭建广泛参与的国际合作平台，促进非洲经济社会发展，为民生改善提供物质基础;在菌草技术、沼气推广、温室种植等授人以渔、易见实效、有利脱贫的领域，谋划建设一批“小而美”民生项目，帮助非洲人民加快脱贫致富进程。

“近年来，中国与非洲共建国家一道，扎实推进健康、绿色、数字、创新等新领域合作，取得了积极成效。”徐建平说，中非双方将在共建“一带一路”框架下，进一步拓展和深化这些领域的合作。在卫生健康方面，推进中非对口医院合作机制和中非友好医院建设，开展公共卫生交流和信息合作，继续向非洲国家派遣医疗队，持续开展“光明行”“爱心行”“微笑行”等义诊活动，根据非洲国家需求，积极推进中医药走进非洲，惠及非洲更多国家民众。在绿色发展方面，通过绿色信贷、环保基金、碳金融、绿色债券等多种方式支持发展太阳能、风能等可再生能源，深化中国—非盟能源伙伴关系，积极实施“中非绿色创新计划”。在数字基础建设方面，促进非洲高速互联网接入，支持非洲建设“智慧城市”，推进中非以5G、大数据、云计算、金融科技、人工智能等为代表的信息网络技术合作，助力非洲国家实现数字化转型。

农业是非洲众多国家的支柱产业。市场监管总局国际司副司长舒玲敏说，目前，我国已累计建成高标准农田面积10亿亩，建设农业标准化示范基地4800余个，在此过程中积累了丰富的农业标准化建设经验，并与非洲合作分享推广中国农业标准化技术，主要包括以下几方面工作：一是开展标准化示范，围绕非洲相关国家种植规模较大的小麦、玉米、辣椒、万寿菊等农作物，规划建设农作物标准化种植基地，提升农田水利等基础设施标准化水平。二是协同推进标准化示范工程的配套服务，聚焦小麦、玉米等产业标准化需求，构建涵盖育苗、移栽、植保、除草、灌溉、采摘等各环节的全产业链标准体系。三是构建标准化沟通机制，搭建双边交流联络平台，构建双边标准化技术专家库，定期推送标准化先进种植经验和技术。四是推进人才培养和能力建设合作，开展多期面向非洲农业标准化能力建设培训，依托中方农业标准化专家和技术优势，为非洲培养一批农业标准化人才。

《中国的能源转型》白皮书发布

国务院新闻办公室8月29日举行新闻发布会，国家能源局发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书全面介绍、展示了中国在推动形成能源绿色消费新模式、构建新型能源体系、持续深化绿色能源国际合作等方面取得的积极成效。

白皮书显示，党的十八大以来，我国始终坚持人民至上、绿色低碳，坚持立足国情、先立后破、有序转型，坚持创新引领、合作开放，走出了一条符合国情、适应时代要求的能源转型之路。

清洁能源发展实现新跨越。截至2023年底，风电、光伏发电装机规模较十年前增长了10倍，清洁能源发电装机占总装机的58.2%，新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上，全社会每消费3度电中就有1度电是绿电。

能源清洁高效利用取得新成效。十年来，中国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦，电力行业污染物排放量减少超过90%。与2012年相比，单位国内生产总值能耗累计下降超过26%。

与此同时，我国绿色能源技术实现新突破，能源体制改革取得新进展。截至今年7月底，全国充电设施总量超过1000万台，全国已经有超过三分之一的省份将充电设施布局到了所有乡镇。

《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》发布

近日，人力资源社会保障部、中央网信办联合印发《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，聚焦当前人力资源市场存在的虚假招聘、泄露求职者个人信息、就业歧视、违规收费等突出问题，针对性提出管理措施，切实保障劳动者和用人单位合法权益。

《通知》明确，加强人力资源市场准入管理，健全市场准入制度，开展网络平台职业中介活动筛查甄别，核查告知承诺事项。从严网络招聘服务监管，严格招聘信息管理，强化数据安全和个人信息保护，规范管理线上职业中介活动。加强就业歧视行为监管，完善招聘信息管理制度，强化监督检查和动态监测，防止发布含有性别、年龄、学历等方面歧视性内容招聘信息。

《通知》提出，规范市场服务收费行为，健全监测机制，督促明示收费标准，严肃查处违规收费。强化现场招聘安全管理，确保各类现场招聘安全有序。强化人力资源市场活动综合监管，加强日常监管、重点监管，创新监管方式，健全协作机制，加强劳动保障监察执法，提升市场监管效能。

《通知》要求，加强求职者教育引导，开展政策宣传，发布违规典型案例、求职风险提示，提高求职者权益保护意识和风险防范能力。开展诚信教育，加强求职者职业信用管理，进一步推动诚信求职，积极营造人力资源市场良好环境。

第54次《中国互联网络发展状况统计报告》发布

8月29日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在2024中国国际大数据产业博览会“智能经济创新发展”交流活动上发布第54次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示，截至2024年6月，我国网民规模近11亿人(10.9967亿人)，较2023年12月增长742万人，互联网普及率达78.0%。上半年，我国互联网行业保持良好发展势头，互联网基础资源夯实发展根基，数字消费激发内需潜力，数字应用释放创新活力，更多人群接入互联网，共享数字时代的便捷和红利。

互联网基础资源持续丰富，基石作用日益凸显

《报告》显示，上半年域名、IP地址等互联网基础资源不断丰富，为互联网行业运行和蓬勃发展提供坚实支撑。一是IPv6规模部署和应用持续推进。截至6月，IPv6地址数量为69080块/32，较2023年12月增长1.5%;截至5月，IPv6活跃用户数达7.94亿，移动网络IPv6流量占比达64.56%，主要商业网站及移动互联网应用IPv6支持率达到90%。二是国家顶级域名保有量连续十年位居全球第一。截至6月，我国域名总数为3187万个，其中国家顶级域名“.CN”数量为1956万个，占域名总数的61.4%，连续十年位居全球第一。

青少年和“银发族”成新增主力，短视频“拉新”能力最强

《报告》显示，上半年我国数字信息基础设施持续稳固，数字惠民利民服务广泛开展，有力推动网民规模增长。一是青少年和“银发族”是新增网民重要来源。随着数字适老化服务的不断完善和网络应用的加速普及，多措并举推动更多人民不断“触网”。数据显示，我国新增网民742万人，以10-19岁青少年和“银发族”为主。其中，青少年占新增网民的49.0%，50-59岁、60岁及以上群体分别占新增网民的15.2%和20.8%。二是短视频成为新增网民“触网”重要应用。在新增网民中，娱乐社交需求最能激发网民上网，在该群体首次使用的互联网应用中，短视频应用占比达37.3%。此外，即时通信也显示出一定“拉新”能力，占新增网民首次使用互联网应用的12.6%。

以旧换新释放内需潜力，在线服务消费日益普及

《报告》显示，上半年以旧换新消费、在线服务消费成为消费亮点。一是线上以旧换新活动火热。上半年，电商平台积极配合“以旧换新”政策，通过加大补贴、简化流程、完善物流等方式助力政策落地，促进消费转化和消费升级。数据显示，最近半年参与“以旧换新”消费活动的网民中，68.8%的用户选择线上参与。其中手机数码、洗衣机等传统大家电“以旧换新”消费比例最高，分别占相关消费用户的28.8%和23.7%。二是在线生活服务消费日益普及。随着在线服务场景的日益丰富，越来越多的用户通过在线方式享受生活服务便利。截至6月，在网上购买过外卖、到店餐饮、电影及休闲娱乐等在线服务的用户，分别占网民的50.3%、20.7%和17.3%。

移动支付日益便利化，“老”“外”尽享支付新体验

《报告》显示，上半年随着支付便利性系列举措的深入实施，移动支付便利化程度不断提升。一是老年群体移动支付服务不断完善。移动支付产业各方积极推进适老化升级，通过简化流程、增加语言播报等方式提升老年群体移动支付服务体验，推动老年群体移动支付普及。截至6月，我国60岁及以上网民网络支付的使用率已达75.4%。二是外籍来华人员移动支付日益便利。针对外籍来华人员的“外包内用”和“外卡内绑”等移动支付创新服务，持续优化外籍来华人员支付便利。上半年，超500万入境人员使用移动支付，同比增长4倍;交易9000多万笔，金额140多亿元，均同比增长七倍。

网络视频行业蓬勃发展，微短剧逐步走向规范

《报告》显示，上半年随着用户对优质内容需求的不断增长和行业环境的不断优化，网络视频行业呈现蓬勃发展势头。一是微短剧行业合规化水平不断提升。随着行业引导政策陆续出台，微短剧创作生产走向规范化。《报告》显示，截至6月，微短剧用户占网民整体的52.4%。二是短视频行业持续繁荣。随着短视频平台用户黏性不断提升，短视频电商业务稳步发展，商业化变现效率持续提高。截至6月，短视频用户占网民整体的95.5%。三是长视频行业提质增效。行业提质趋势延续，其中《我的阿勒泰》《繁花》等长视频类剧集兼具热度与口碑，为用户带来了高质量的视听体验。截至6月，长视频用户占网民整体的65.2%。

四、新法速递

1.综合类新规

《网络反不正当竞争暂行规定》：自9月1日起施行，明确了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为在网络环境下的新表现形式，列举了反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为，并设置兜底条款，为可能出现的新问题新行为提供监管依据。同时，加强对消费者权益的保护，规制刷单炒信、好评返现等影响用户选择的行为。

《市政基础设施资产管理办法(试行)》：自9月1日起施行，旨在加强市政基础设施资产的管理，规范资金来源和使用，防范政府债务风险。明确禁止为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。

2.安全与保密类新规

《保守国家秘密法实施条例》：自9月1日起施行，对定密管理制度作了进一步细化和完善，加强保密科学技术创新和防护，鼓励和支持保密科学技术研究和应用。同时，进一步规范了网络信息和数据保密管理，加强网络使用保密管理，明确网络运营者的配合义务，完善数据保密管理制度。

3.退役军人及就业类新规

《退役军人安置条例》：自9月1日起施行，旨在规范退役军人安置工作，妥善安置退役军人，维护退役军人合法权益。条例明确了退役军官和退役军士、义务兵的安置方式，规定了各类安置方式的适用条件和相对应的安置待遇，并鼓励就业创业，加强待遇保障。

4.金融与税务类新规

《关于健全人身保险产品定价机制的通知》：由国家金融监督管理总局发布，自9月1日起实施。该通知要求新备案的普通型保险产品预定利率上限为2.5%，相关责任准备金评估利率也按2.5%执行。

《关于进一步便利纳税人跨区迁移服务全国统一大市场建设的通知》：由国家税务总局发布，自9月1日起执行。该通知从优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务全环节推出系列举措，进一步便利纳税人跨区迁移，持续优化税收营商环境。

5.其他领域新规

《国有企业管理人员处分条例》：自9月1日起施行，聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，明确了51项违法情形及相应的处分。

《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》：由商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布，自9月1日起正式实施。该公告调整了部分无人机重要部件的管制标准，将高精度惯性测量设备增列入管制范围，并禁止所有未纳入管制的民用无人机出口用于特定目的。

《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》：由财政部、国家税务总局、民政部、国家体育总局联合发布，自9月1日起执行。该公告明确了彩票中奖收入的纳税规定，继续执行中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的政策。

五、科技成就

1.我国自主研发设计固定翼灭火机正式交付

从中国航空工业集团了解到，近日，我国自主研发设计的2架“新舟”60灭火机正式交付。它集投水灭火、火情监测、通信指挥、人员运输、物资运输等多功能于一体，突破了多项核心关键技术，标志着我国固定翼灭火大飞机实现零的突破。

2.全国首座双层斜拉—悬索协作体系大桥完成合龙

8月27日，G3铜陵长江公铁大桥合龙，这是国内首座双层斜拉—悬索协作体系大桥。大桥全长11.88公里，主跨988米，为公铁两用桥。大桥预计2025年建成通车，通车后，将优化区域过江通道通行能力。

我国已建成卫星导航定位基准站一张网

8月29日，从自然资源部了解到，我国已建成由3300余座基准站构成的全国卫星导航定位基准站一张网，可提供全国用户统一注册、无缝漫游与协同高精度定位服务。进一步为资源调查、无人驾驶、精准农业等领域提供高精度、快速、实时的导航定位服务支撑。

华南地区规模最大天然气储运基地全面建成

8月30日，从中国海油获悉，我国自主设计建造，华南地区规模最大的天然气储运基地——金湾绿能港二期项目建造完工。项目新建5座27万立方米全球单罐容量最大的液化天然气储罐，全部投产后，金湾绿能港每年可提供气态天然气100亿立方米。

我国海上日钻井速度创新高

8月31日，从中国海油获悉，位于海南岛南部海域莺歌海盆地的一口海上探井完成全部钻探任务。其间最快一天向地下钻进了2138米，创造了我国海上油气井日钻井速度新纪录。

六、国际要闻

1.荷兰对美国优步公司开出2.9亿欧元罚单

荷兰数据保护局8月26日表示，美国网约车服务运营商优步公司在欧洲地区收集司机的包括账户、照片、身份证件等敏感信息，这些信息未经适当的传输机制就被传送到该公司位于美国的总部，导致数据未能得到充分保护。这一行为严重违反欧盟相关条例。因此，该机构宣布对优步公司处以2.9亿欧元罚款。

2.澳大利亚经历该国有记录以来最热冬日

澳大利亚气象局8月27日说，西澳大利亚州扬皮桑德地区26日的气温高达41.6摄氏度，创下该国有记录以来冬季最高气温纪录。据观测，澳多地经历了“不合时令”的持续高温天气，澳大利亚中部最高气温比历年同期全国平均气温高出15摄氏度。澳大利亚气象局说，出现暖冬的主要原因在于8月份有高压气团滞留。

3.台风“珊珊”在日本鹿儿岛县登陆

今年第10号台风“珊珊”8月29日早上在日本鹿儿岛县萨摩川内市附近登陆，多地遭遇大风、强降雨等天气。日本内阁官房长官林芳正表示，台风已经导致3人死亡。另据日本媒体报道，包括鹿儿岛县在内的多地有80多人受伤，九州地区超25万户断电。新干线多条线路停运，全日空航空公司和日本航空公司在29日取消数百架次航班。

4.美航空管理局再次停飞“猎鹰9”火箭

美国联邦航空管理局8月28日宣布，暂停太空探索技术公司“猎鹰9”火箭的飞行任务。当天早上，“猎鹰9”火箭从佛罗里达州将“星链”卫星送入轨道，但是火箭一级未能成功降落在回收船上，美联邦航空管理局要求就此展开调查。这是太空探索技术公司今年第二次遭停飞。今年7月，由于“猎鹰9”火箭发射时出现故障，未能将卫星成功送入预定轨道，美国联邦航空管理局曾叫停该公司的火箭发射活动。

七、地方要闻

1.第二十四届中国国际投资贸易洽谈会于9月8日在厦门举办

第二十四届中国国际投资贸易洽谈会于9月8日至11日在福建省厦门市举办，目前已有90多个国家和国际组织的代表团确认参会。本届投洽会以“投资链接世界”为主题，将举办国际化、专业化、品牌化的投资促进系列活动，为国际投资合作提供专业的公共服务产品。

2.上海发布临港新片区新一轮支持政策文件

上海日前审议通过了临港新片区新一轮支持政策文件，涵盖更好集聚利用全球高端和新型要素资源、构建全链条全过程科技创新体系等5个方面16项政策措施，进一步支持临港深化高水平改革开放、推进高质量发展。

3.“中国(广东)超高清电视先锋行动计划”合作备忘录签约仪式在广州举行

8月27日，“中国(广东)超高清电视先锋行动计划”合作备忘录签约仪式在广州举行。今后将全领域全链条推动超高清发展，选取若干地区重点推动省级卫视超高清播出，建立超高清技术指标体系和质量认证机制，保障全链条技术质量一致性。

4.2024第十五届环海南岛国际公路自行车赛开赛

2024第十五届环海南岛国际公路自行车赛8月27日在琼海开赛，吸引了来自世界各地的21支队伍参赛，参赛选手约150人。整个赛事共设琼海—陵水、五指山—昌江等五个赛段，全程810.5公里，途经环岛旅游公路、海南热带雨林国家公园，持续至8月31日。

5.北京发布负面清单便利数据跨境流动

8月30日，北京发布《中国(北京)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》，更加明晰了需纳入出境管理的数据范围，并适度放宽个人信息出境申报条件，负面清单以外的数据可自由跨境流动。同时，上线数据跨境便利化信息服务平台，服务企业相关需求。

6.雄安新区举办“千企雄安行”人工智能产业发展交流活动

8月30日，雄安新区举办“千企雄安行”人工智能产业发展交流活动。活动以“共享新机遇，共创新未来”为主题，汇聚业内人士，共同探讨人工智能的发展趋势、政策环境以及多业态应用场景的融合创新。

手机端链接：https://m.sydw.huatu.com/2024/0903/2777033.html

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（编辑：zhongpen）