事业单位公共基础知识：什么是“全球南方”？

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近年来，“全球南方”概念不断升温，已成为世界热点。近日，在俄罗斯喀山举行的金砖峰会上，国家主席习近平在喀山会展中心出席“金砖+”领导人对话会并发表题为《汇聚“全球南方”磅礴力量 共同推动构建人类命运共同体》的重要讲话。习近平主席指出，作为“全球南方”的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。那么“全球南方”，究竟是个啥概念?大家跟小编一起来了解一下吧!

一、概念

什么是“全球南方”?从地理范围看，涵盖了非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛屿以及亚洲地区的广大发展中国家。但“全球南方”并非一个有着明确成员构成的国际组织或政治集团，而是一个包含多样化的价值观念、文化传统、发展水平以及多元化利益诉求的国家群体。南南合作金融中心把“全球南方”定义为“77国集团和中国”。

二、内涵

“全球南方”的概念虽不甚明确，但这些国家具有一定的共同特征。通过对这些共性的分析，可以从地理、经济和政治等层面对“全球南方”的内涵进行界定。

(一)从地理属性而言，它包括两大层面：

一是区域层面。学界普遍认为，“全球南方”是一条从拉丁美洲延伸到东南亚和太平洋岛国的广阔地带。联合国贸发会议认为，“全球南方”包括非洲、拉丁美洲和加勒比地区、亚洲(不包括以色列、日本和韩国)以及大洋洲(不包括澳大利亚和新西兰)。

二是国内层面。就“全球南方”国家内部而言，“全球南方”还应包括其国内以剥削、压迫和新殖民关系为特征的特定区域，例如西方社会的土著群体、黑人社区以及移民社区。近年来，随着国家实力日益提升，部分“全球南方”国家地理位置虽在南方，但政治经济地位已经呈现向北过渡的状态，这也使得静态的南、北二分法不再具有广泛参考价值。

(二)经济属性是界定“全球南方”的重要指标。

“全球南方”通常被认为是指经济“欠发达”和“不发达”的国家，相较于“全球北方”更为贫穷，收入不平等程度更高。

国际社会主要依据以下指标评判一个国家发展程度：

一是参照相关国际指标。联合国开发计划署综合考量健康、教育、经济等维度，提出分为四档的人类发展指数，只有第一档属于发达国家，其余为发展中国家。世界银行人均国民总收入也是界定“全球南方”的主要指标，超过13205美元的经济体为发达国家，低于该标准则为发展中国家。

二是国际组织根据实际情况分类。例如，国际货币基金组织将人均收入水平、贸易自由度、金融开放性等作为标准，将所有经济体分为先进经济体和包括中国在内的新兴市场和发展中经济体。

(三)“全球南方”也具有一定政治意涵。

现有研究认为，“全球南方”与“第三世界”、“不发达国家”、“发展中国家”等概念联系密切，一定程度上可以互换使用。

但相较于其他概念，“全球南方”的内涵超越了地理边界和经济范畴，更多指的是一个包含了多样化价值观念、文化传统、发展水平以及多元化利益诉求的国家群体，非西方、反干预、求发展是“全球南方”国家的最大公约数。

此外，“全球南方”政治意涵还体现在部分国家利用对“全球南方”话语权的解释作为其遏制、打压他国的工具，并试图通过挑起“全球南方”内部领导权之争，实现对“全球南方”事务的控制，严重影响了“全球南方”国家的团结协作。

三、中国的作用

2024年10月，习近平主席在金砖会议上发表题为《汇聚“全球南方”磅礴力量 共同推动构建人类命运共同体》的讲话中指出：

“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。同时，世界和平和发展仍面临严峻挑战，“全球南方”振兴之路注定不会平坦。作为“全球南方”的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。为此，习近平在讲话中强调坚守和平，实现共同安全;重振发展，实现普遍繁荣;共兴文明，实现多元和谐。

坚守和平，实现共同安全。我们要做维护和平的稳定力量，加强全球安全治理，探索标本兼治的热点问题解决之道。我提出全球安全倡议，得到各方积极响应，已经在维护地区稳定等多个领域取得重要收获。中国和巴西联合发表了“六点共识”，会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组。我们要推动局势尽快缓和，为实现政治解决铺平道路。今年7月，巴勒斯坦各派别在北京实现内部和解，迈出了实现中东和平的重要一步。我们要继续推动加沙地带全面停火，重启“两国方案”，并阻止战火在黎巴嫩蔓延，不能再让巴勒斯坦、黎巴嫩生灵涂炭。

重振发展，实现普遍繁荣。“全球南方”为发展而起，因发展而兴。我们要做共同发展的中坚力量，积极参与和引领全球经济治理体系改革，推动把发展置于国际经贸议程中心地位。全球发展倡议提出3年来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。全球工业人工智能联盟卓越中心近期落户上海，中方还将建立全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家海关示范中心，欢迎各国积极参与。

共兴文明，实现多元和谐。多样文明是世界的本色。我们要做文明互鉴的促进力量，增进沟通对话，支持彼此走符合本国国情的现代化道路。我提出全球文明倡议，就是要推动建设美美与共的世界文明百花园。中方将牵头成立“全球南方”智库合作联盟，促进各国人文交流和治国理政互学互鉴。

中国共产党 二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，必将为世界提供更多机遇。上个月，中非合作论坛北京峰会成功举办，宣布了中非携手推进现代化十大伙伴行动，将为“全球南方”实现现代化注入新动能。

【模拟演练】

1.(单选题)“全球南方”一般是指包括非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛屿以及亚洲的发展中国家，南南合作金融中心把“全球南方”定义为：

A.“20国集团和中国”

B.“50国集团和美国”

C.“5国集团和中国”

D.“77国集团和中国”

【答案】D

【解析】第一步，本题考查生物医学知识。

第二步，“全球南方”一般是指包括非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛屿以及亚洲的发展中国家，南南合作金融中心把“全球南方”定义为“77国集团和中国”。D项说法正确，当选。

因此，选择D选项。

2.(单选题)2024年10月，习近平主席在金砖会议上发表题为《汇聚“全球南方”磅礴力量 共同推动构建人类命运共同体》的讲话，深刻阐述推动“全球南方”团结合作的中方主张，为“全球南方”振兴注入重要信心和动力。下列说法错误的是：

A.“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志

B.“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举

C.作为“全球南方”的最大方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当

D.习近平在讲话中强调坚守和平，实现共同安全;重振发展，实现普遍繁荣;共兴文明，实现多元和谐

【答案】C

【解析】第一步，本题考查时事热点知识并选错误项。

第二步，2024年10月，习近平主席在金砖会议上发表题为《汇聚“全球南方”磅礴力量 共同推动构建人类命运共同体》的讲话中指出：“全球南方”国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。同时，世界和平和发展仍面临严峻挑战，“全球南方”振兴之路注定不会平坦。作为“全球南方”的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。为此，习近平在讲话中强调坚守和平，实现共同安全;重振发展，实现普遍繁荣;共兴文明，实现多元和谐。C项：“作为‘全球南方’的最大方阵”说法错误，应该为“作为‘全球南方’的第一方阵”。C项当选。

因此，选择C选项。

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（编辑：zhongpen）