2025年重要时政汇编第10周时政周报（3.3-3.9）

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2025年重要时政汇编第10周时政周报(3.3-3.9)

党政专题

1.全国政协十四届三次会议在京开幕

凝心聚力共谱壮美华章，奋发有为再绘时代新篇。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议3月4日下午在人民大会堂开幕。2000多名全国政协委员将围绕中共中央决策部署，紧扣党和国家中心任务履职尽责，积极议政建言，广泛凝聚共识，汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的智慧和力量。

三月的北京，春意盎然。人民大会堂大礼堂灯光璀璨，气氛隆重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。

全国政协十四届三次会议应出席委员2154人，实到2110人，符合规定人数。

党和国家领导人习近平、李 强、赵 乐际、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韩 正等在主席台就座，祝贺大会召开。

下午3时，石泰峰宣布大会开幕，全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

大会首先审议通过了政协第十四届全国委员会第三次会议议程。

王 沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

王 沪宁表示，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，中国式现代化取得新的重大成就，更加坚定了全党全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。

王 沪宁总结了过去一年来人民政协工作。他说，2024年也是人民政协成立75周年。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，为新时代新征程人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。把中国共产党领导落实到政协工作各方面全过程，把学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神作为重中之重，进一步领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大问题建言献策，积极发挥专门委员会基础性作用，激发政协委员履职积极性主动性创造性，各项工作取得新进展。

王 沪宁表示，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，坚持围绕中心、服务大局，助力高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础。

王 沪宁表示，要坚持中国共产党对人民政协的全面领导，持续深化党的创新理论武装，强化思想政治引领、广泛凝聚共识，紧扣推进中国式现代化议政建言，健全人民政协协商民主机制，坚定必胜信心，汇聚奋进力量，推动新时代新征程人民政协工作迈上新台阶，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，为中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

全国政协副主席蒋作君代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十四届二次会议以来的提案工作情况。全国政协十四届二次会议以来，共提出提案6019件，经审查立案5091件，99.9%的提案已经办复。提案紧紧围绕推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等建言献策，一大批意见建议转化为推动经济社会发展的政策举措，落实到相关发展规划、法律法规和制度文件中，提案的作用进一步彰显。

2.十四届全国人大三次会议举行预备会议

十四届全国人大三次会议3月4日上午在北京人民大会堂举行预备会议。全国人大常委会委员长赵 乐际主持会议。会议选举产生了十四届全国人大三次会议主席团和秘书长，表决通过了十四届全国人大三次会议议程。

十四届全国人大现有代表2929人。截至3月3日，已经向大会秘书处报到的代表2893人。4日的预备会议，出席2872人，缺席57人，出席人数符合法定人数。

赵 乐际说，十四届全国人大常委会第十三次会议决定，第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月5日召开。大会的各项准备工作已经全部就绪。

赵 乐际指出，十四届全国人大三次会议的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，开成一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。

预备会议经表决，选举产生了十四届全国人大三次会议主席团和秘书长。大会主席团由176人组成，李鸿忠为大会秘书长。

根据表决通过的会议议程，十四届全国人大三次会议将审议政府工作报告，审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案，审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告。

3.十四届全国人大三次会议在京开幕

第十四届全国人民代表大会第三次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽与会场穹顶上的五角星灯交相辉映。

大会主席团常务主席、执行主席赵 乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。

习近平、李 强、王 沪宁、蔡 奇、丁 祥、李 希、韩 正和大会主席团成员在主席台就座。

十四届全国人大三次会议应出席代表2929人。5日上午的会议，出席2880人，缺席49人，出席人数符合法定人数。

上午9时，赵 乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，国务院总理李 强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾;二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2025年政府工作任务。

李 强在报告中指出，过去一年，我国发展历程很不平凡。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。

李 强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：一是因时因势加强和创新宏观调控，推动经济回升向好;二是坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力;三是大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级;四是统筹城乡区域协调发展，优化经济布局;五是积极发展社会事业，增进民生福祉;六是持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平;七是加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

李 强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。

李 强在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右;城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右;单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。

李 强在报告中指出，完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长。

李 强在报告中提出，今年经济社会发展任务十分繁重。我们要突出重点、把握关键，着重抓好以下几个方面工作：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求;因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系;深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能;推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用;扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资;有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线;着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴;推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局;协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型;加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。

报告中，李 强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。

根据会议议程，大会审查国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和地方预算草案。

受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明。

关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明指出，代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。这部法律的颁布施行，对规范和保证代表依法履行职责，充分发挥代表作用，保证人民当家作主，发挥了重要作用。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实党中央重大决策部署，有必要与时俱进修改完善代表法，保障和促进人大代表工作高质量发展，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势。修改代表法是坚持党的全面领导、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求;是推动人大工作高质量发展，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要保障;是发展全过程人民民主，使各级人大及其常委会成为始终同人民群众保持密切联系的代表机关的客观要求。代表法修正草案共34条，主要修改内容包括：充实总则部分规定，拓展和深化“两个联系”制度机制，完善人大代表工作能力建设有关规定，完善代表在本级人民代表大会会议期间的工作有关规定，完善代表在本级人民代表大会闭会期间的活动有关规定，完善代表执行职务的保障有关规定，完善代表议案和建议办理机制，完善代表履职管理监督有关规定，适应监察体制改革需要补充相关内容。

4.习近平在参加江苏代表团审议时强调 经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月5日下午在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

江苏代表团审议认真，气氛活跃。赵建军、徐光辉、张俊杰、李肖娜、缪汉根、柯军等6位代表分别就加快绿色低碳转型发展、打造产业科技创新中心、推动转化医学建设、建设和美社区、推动传统产业发展、保护传承传统戏曲等发言。

在听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，对江苏工作予以肯定，希望江苏落实好挑大梁的责任，努力取得新的更大成绩。

习近平指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

习近平强调，经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。

习近平指出，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，深度融入高质量共建“一带一路”，做好援藏援疆等对口帮扶工作。要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。

习近平强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。

习近平指出，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。各级党组织要增强政治功能和组织功能，广大党员干部要勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。

5.习近平在看望参加政协会议的民盟民进教育界委员时强调 强化教育对科技和人才支撑作用 形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月6日下午看望了参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平代表中共中央，向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的女同胞和海外女侨胞，致以节日祝福和美好祝愿。

中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡 奇参加看望和讨论。

联组会上，张运凯、蔡光洁、郑家建、徐坤、崔亚丽、马景林等6位委员，围绕推进职业教育与区域产业协同发展、优化基础教育资源配置、打造儿童青少年阅读生态、推进国家教育智联网建设、推进教育科技人才一体发展、依托学校课程弘扬传统文化等作了发言。

在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，很高兴同大家一起讨论，听取意见建议。他代表中共中央，向在座各位委员，并向广大民盟、民进成员和教育界人士，向广大政协委员，致以诚挚问候。

习近平指出，过去一年，人民政协紧扣中心任务履职尽责，为党和国家事业发展作出新贡献。民盟、民进各级组织和广大成员聚焦中心工作，积极建言献策，参与社会服务，各项工作取得新成绩。广大教育界人士积极投身教育强国建设，推动“五育”并举、立德树人迈出新步伐。

习近平强调，建设教育强国、科技强国、人才强国，必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要聚焦用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把德育贯穿于智育、体育、美育、劳动教育全过程。要坚持思政课建设和党的创新理论武装同步推进、思政课程和课程思政同向同行，把思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合起来，把德育工作做得更到位、更有效。

习近平指出，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。要确立科学的教育评价体系，有效发挥指挥棒作用。要完善学校管理体系，落实学校办学自主权，不断提升依法治教和管理水平。要着眼现代化需求，适应人口结构变化，统筹基础教育、高等教育、职业教育，统筹政府投入和社会投入，建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。

习近平强调，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。要实施好基础学科和交叉学科突破计划，打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。要实施国家教育数字化战略，建设学习型社会，推动各类型各层次人才竞相涌现。

习近平指出，建设教育强国、科技强国、人才强国，是全党全社会的共同责任。人民政协要充分发挥专门协商机构作用，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，促进教育科技人才事业高质量发展。广大民盟、民进成员和教育界人士要发挥自身优势，更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践，为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量。

6.习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调 落实高质量发展要求 实现我军建设“十四五”规划圆满收官

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月7日下午在出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义。要坚定信心、直面挑战，落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务。

会上，周刚、李东、丰艳、郑元林、崔道虎、刘树伟等6位代表先后发言，分别就统筹武器装备试验鉴定资源、创新规划执行管理、提高经费使用管理效益、加强军工产能保障、推进国防阵地工程建设、用好新兴领域资源等提出意见建议。

在认真听取代表发言后，习近平发表重要讲话。他指出，我军建设“十四五”规划实施4年多来，取得一系列重大成果，同时也面临不少矛盾和问题。要处理好进度和质量、成本和效益、全局和重点、发展和监管、规划执行和能力形成的关系，走高质量、高效益、低成本、可持续发展路子，确保建设成果经得起历史和实战检验。

习近平指出，要加紧解决规划执行中的堵点卡点问题，强化跨部门跨领域跨军地统筹，强化政策运用和供给，增强政策取向和工作指向一致性，全力畅通规划执行链路。要善于运用现代管理理念和方法手段，持续完善战略管理制度机制，增强规划执行的系统性、整体性、协同性。要坚持勤俭建军，科学配置国防资源投向投量，提高经费使用精准度和效费比。

习近平指出，完成我军建设“十四五”规划目标任务，离不开国家经济社会发展大体系支撑。要强化军地合力，用好地方优势力量和资源，提高我军建设质量和效益。要抓住我国新质生产力蓬勃发展机遇，创新战斗力建设和运用模式，健全先进技术敏捷响应和快速转化机制，加快发展新质战斗力。

习近平强调，要开展规划执行全过程专业化评估，评出发展质量、评出建设效益、评出体系作战能力。要把监管摆在更加突出的位置，构建完备有效的监管体系，加强融合监督、联合审计，深入查处腐败问题。要更好发挥监管对规划执行的服务和促进功能，确保规划收官质量托底、能力托底、廉洁托底。

7.十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议

十四届全国人大三次会议3月8日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

习近平、李 强、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韩 正等出席会议。

受全国人大常委会委托，赵 乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。赵 乐际在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话，深刻阐述人民代表大会制度的光辉历程、显著优势、宝贵经验和实践要求，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。

赵 乐际在报告中指出，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，依法履职、担当尽责，各项工作取得新的进展和成效。一是加强宪法实施和监督，维护宪法权威和尊严。完善和落实宪法相关法律制度，修改监督法、监察法，两次审议代表法修正草案并决定提请本次大会审议。推进合宪性审查、备案审查工作，加强宪法理论研究和宣传教育，行使宪法法律赋予人大的任免权。二是认真履行立法职责，不断完善中国特色社会主义法律体系。一年来，共审议法律案39件，通过其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问题的决定4件。三是依法行使监督职权，发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。共听取审议“一府一委两院”21个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、9项专题调研，作出2项决议。四是加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履职。提升代表议案建议工作质量，密切常委会同代表的联系，密切代表同人民群众的联系，提升代表服务保障工作水平。五是积极有效开展人大对外交往，主动服务国家外交大局。六是全面加强常委会自身建设，提高依法履职能力和水平。

在报告中，赵 乐际指出，我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足。将自觉接受人民监督，虚心听取代表和各方面意见建议，不断加强和改进工作。

在报告中，赵 乐际指出，2025年是“十四五”规划收官之年。全国人大常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，发展全过程人民民主，认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

赵 乐际在报告中对今后一年的任务进行部署：履行宪法实施和监督的职责;高质量推进立法工作;围绕大局做好监督工作;充分发挥人大代表作用;加强人大对外交往;扎实推进“四个机关”建设。

最高人民法院院长张军在最高人民法院工作报告中指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民法院忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。最高人民法院收案34898件，结案32539件，同比分别增长65.5%、82.2%。全国各级法院收案4601.8万件，结案4541.9万件。

在报告中，张军从五个方面回顾了2024年工作：一是以严格公正司法维护国家安全和社会稳定;二是以严格公正司法服务高质量发展;三是以严格公正司法保障民生福祉;四是以抓改革促管理强队伍保障严格公正司法;五是自觉接受监督。

张军在报告中表示，2025年，人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，不断加强新时代审判工作，为高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础提供有力司法服务。稳中求进，紧扣推进中国式现代化履职尽责;守正创新，健全公正司法体制机制;严管厚爱，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。坚定信心、干字当头，充分发挥审判职能作用，为推进全面依法治国、建设更高水平社会主义法治国家，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

最高人民检察院检察长应勇在最高人民检察院工作报告中指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效。全国检察机关共办理各类案件409.96万件，其中最高人民检察院办理8980件。

在报告中，应勇对2024年工作进行回顾：一是强化检察履职，促进更高水平平安中国建设;二是发挥检察职能，服务经济社会高质量发展;三是做实检察为民，保障民生福祉;四是加强检察监督，维护执法司法公正;五是自觉接受监督，确保检察权依法公正高效廉洁行使;六是加强自身建设，锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍。

应勇在报告中指出，2025年，全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程，依法履行法律监督职责，持续推进习近平法治思想的检察实践。始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚决维护国家安全和社会稳定，全力服务经济社会高质量发展，持续做实检察为民，着力提升法律监督质效，全面深化检察改革，持之以恒加强自身建设，努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

二、时事热点

1.十四届全国人大三次会议举行新闻发布会

十四届全国人大三次会议3月4日举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭介绍，本次大会将于3月5日上午开幕，11日下午闭幕，会期7天。大会议程包括审议政府工作报告、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告等7项。

在回答记者提问时，娄勤俭表示，过去一年，十四届全国人大及其常委会共审议法律案39件，通过了其中的24件，包括制定法律6件，修改法律14件，作出有关法律问题和重大问题的决定4件，涉及能源法、增值税法、农村集体经济组织法等。

2.2024年我国农业保险保费规模全球第一

记者从国家金融监督管理总局了解到，2024年，我国农业保险保费收入约1500亿元，提供风险保障超5万亿元，成为全球农业保险保费规模最大的国家。近五年来，我国农业保险保费收入年均增长16.2%，保持较快发展势头。

3.人工耳蜗集采中选结果本月起执行

本月起，全国各地相继执行人工耳蜗集采中选结果。去年年底，国家集中采购人工耳蜗类医用耗材共1.1万套，单套价格从平均20余万元降至5万元左右。这批人工耳蜗中，包括能够支持核磁共振检查的新一代人工耳蜗，满足更多听障患者需求。

4.国内首条“丝路海运”电商快线出口突破200万件

记者从厦门海关获悉，自2023年开通以来，国内首条“丝路海运”电商快线已运行126艘次，集装箱吞吐量9.3万标箱，货值147.1亿元。其中，跨境电商货物出口200.3万件，再创新高。

5.淮河入海水道二期工程京杭大运河围堰合龙

淮河入海水道二期工程淮安枢纽项目首个关键施工节点——京杭大运河围堰3月2日顺利合龙，正式进入项目主体施工高峰阶段。项目建成后，将有效减轻淮河中游防洪除涝压力，并为京杭大运河出海航运创造有利条件。

6.我国野生动植物旗舰物种种群数量持续增长

记者从国家林草局了解到，近年来，我国野生动植物旗舰物种种群数量持续保持增长态势，栖息繁衍环境稳步改善。大熊猫、雪豹、东北虎、亚洲象等种群数量也保持增长态势，206种濒危植物得到有效保护。

7.2024年我国研发经费增长8.3%

记者从国家统计局了解到，经初步核算，2024年，我国全社会研究与试验发展经费投入稳步增长，达到36130亿元，比上年增长8.3%，投入总量稳居世界第二位。

规模稳步增长的同时，投入强度也在持续提升。2024年，我国研究与试验发展经费投入强度，也就是该经费与国内生产总值的比值达到了2.68%，比上年提高0.10个百分点，略高于“十三五”以来年均提升幅度，保持稳步提升态势。

此外，基础研究投入实现较快增长。2024年，我国基础研究经费支出为2497亿元，比上年增长10.5%。目前，我国大科学装置和重大科技基础设施建设取得重要进展，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果。

8.中宣部命名第十批全国岗位学雷锋标兵

近日，中宣部命名第十批全国岗位学雷锋标兵。此次命名的全国岗位学雷锋标兵共100名(含集体和个人)，主要来自企业、农村、机关、学校、社区、医院、军队等基层一线。他们立足本职、建功岗位，以实际行动弘扬雷锋精神，以新的业绩书写新时代的雷锋故事。

9.2月份中国仓储指数继续扩张

3月4日公布的2月份中国仓储指数为50.2%，继续运行在扩张区间。随着节后基建投资需求快速释放，钢材、有色金属、机械设备等大宗商品仓储需求旺盛，新订单指数均位于扩张区间。2月份仓储设施利用率指数为52.5%，达到近3个月内新高。

10.2024年“小巨人”企业多领域销售收入增长明显

国家税务总局最新数据显示，2024年，专精特新“小巨人”企业发展持续向好，销售收入增速高于全国平均水平2.1个百分点。其中，制造业、数字经济产业、高技术产业“小巨人”企业销售收入分别增长3.2%，9.4%和9.6%。全国“小巨人”企业出口金额同比增长12.1%。

11.前2个月全国电动自行车以旧换新突破100万辆

记者从商务部了解到，今年前2个月，全国电动自行车以旧换新数量达101.9万辆，带动新车销售额26.6亿元。电动自行车以旧换新自去年实施以来，带动新车销售约64亿元，超过4万家销售门店参与。

12.国家文物局在纽约接收41件流失文物艺术品

北京时间3月4日凌晨，国家文物局在美国纽约曼哈顿区检察官办公室接收41件文物艺术品。包括铜摇钱树和陶座、素面陶鬲、带盖铜钫在内的陶器、玉器、青铜器等，年代跨度从新石器时代至清代，类别丰富、工艺精湛，具有一定的历史、艺术和科学价值，属于非法出境的中国文物艺术品。截至目前，中美两国已成功合作实现20批次594件套流失美国的文物艺术品回归中国。

13.“两新”政策带动设备采购和消费品换新增长明显

国家税务总局最新数据显示，“两新”政策实施以来，截至今年2月，全国企业采购机械设备类金额同比增长5.9%，采购数字化设备金额同比增长15.4%。同时，消费品以旧换新效果明显，日用家电、家具零售业销售收入同比分别增长28.6%和18.6%，全国新能源车销量同比增长45%。

14.金融资产投资公司股权投资试点扩围

金融监管总局发布通知，将金融资产投资公司股权投资范围由18个试点城市扩大到试点城市所在省份，并支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司，支持保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点。此次扩围有利于调动更多资金和资源参与试点，进一步加大对科技创新和民营企业的支持力度。

15.南水北调东线北延应急供水工程累计调水超10亿立方米

记者从水利部了解到，截至3月初，南水北调东线一期工程北延应急供水工程累计调水超10亿立方米，为河北、天津、山东部分地区生态用水和农业用水提供了重要的补充水源，并作为主力水源助力京杭大运河全线贯通。

16.2024年西部地区外贸进出口首次突破4万亿元

据成都海关统计，2024年，我国西部地区12个省(区、市)货物贸易进出口4.05万亿元，外贸规模首次突破4万亿，同比增长8.3%。其中，笔记本电脑、平板电脑、插电式混动乘用车出口均占全国同类商品出口的四成以上。

17.全国秋粮累计收购超3亿吨

国家粮食和物资储备局最新数据显示，截至目前，全国秋粮累计收购量超3亿吨，相当于2024年秋粮产量的60%。市场价格总体平稳，优质优价特征明显。

18.2月末我国外汇储备规模为32272亿美元

国家外汇管理局最新数据显示，截至2月末，我国外汇储备规模为32272亿美元，较1月末上升182亿美元，升幅为0.57%。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，有利于外汇储备规模保持基本稳定。

19.超长期特别国债已支持3.6万台电梯更新改造开工

记者从住房城乡建设部获悉，截至今年2月，全国已开工超长期特别国债资金支持更新电梯3.6万台。我国已安排超长期特别国债资金62亿元支持各地4.1万台住宅老旧电梯实施更新，将惠及居民近170万户。

20.前两个月全国首条自贸区中欧班列开行增长200%

记者从厦门海关获悉，全国首条自贸试验区始发的国际班列线路——中欧(厦门)班列今年前两个月已发运33列次，同比增长200%。自2015年8月开通以来，厦门海关累计监管中欧(厦门)班列1369列、载货11.81万标箱、货值350.87亿元。

21.我国北部湾海域油气勘探获重大突破

记者从中国海油获悉，位于我国北部湾海域的涠洲油田获得高产油气流，探井在水下近5000米获得厚度达283米油气层，测试日产天然气约37万立方米、日产原油约102吨，标志着北部湾海域油气勘探获重大突破。

22.我国在18个城市适度放宽科技企业并购贷款政策

针对科技企业的融资堵点痛点，金融监管总局近期在北京、上海、杭州等18个城市试点适度放宽科技企业并购贷款政策。对“控股型”并购，将贷款占并购交易额的比例由“不应高于60%”放宽到“不应高于80%”，贷款期限放宽到一般不超过十年。符合条件的大型商业银行、股份制银行和城商行都可以参与试点。

三、重要文件

1.国务院新闻办发布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书

国务院新闻办3月4日发布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书，全面介绍中国管控芬太尼类物质工作以及取得的成效，分享中国创新管控经验。

白皮书指出，近年来，中国高度重视芬太尼类物质管控，严格监管芬太尼类药品，严密防范芬太尼类物质滥用，严厉打击走私、制贩芬太尼类物质及其前体化学品违法犯罪，取得明显成效。中国加强国际禁毒合作，与包括美国在内的有关国家在应对芬太尼类物质及其前体问题方面深入开展合作并取得明显成效。中国认真履行国际禁毒义务，坚持责任共担、全面均衡原则，倡导各国互帮互助、共建共享，反对相互指责、推卸责任，在做好自身禁毒工作的同时，坚定维护现行国际禁毒体系，全面深度参与国际禁毒领域重要决策，积极为毒品问题全球共治提供中国智慧和中国方案。

四、新法速递

无

五、科技成就

1.神舟二十号、二十一号航天员乘组已选定 正在开展相关训练

记者3月3日从中国载人航天工程办公室了解到，我国2025年将发射神舟二十号、神舟二十一号载人飞船和一艘货运飞船，执行二次载人飞行任务的航天员乘组已经选定，正在开展相关训练。二次载人飞行任务期间，主要任务是实施航天员出舱活动和货物气闸舱出舱任务，继续开展空间科学实验和技术试验，开展平台管理工作、航天员保障相关工作以及科普教育等重要活动。目前，中国空间站在轨运行稳定、效益发挥良好，已在轨实施180余项空间科学研究与应用项目，涉及空间生命科学与人体研究、微重力物理和空间新技术等领域，取得了多项开创性成果。

2.我国“祖冲之三号”量子计算原型机创造世界新纪录

由中国科学技术大学等单位联合研制的超导量子计算原型机“祖冲之三号”在安徽发布。该机处理特定问题的速度比目前最快的超级计算机快千万亿倍，仅需百秒左右即可处理“超算”需要约60亿年才能求解的问题，超越此前国外公布的数据，创造了目前超导体系量子计算优越性的最强纪录。

六、国际要闻

1.俄罗斯空天军成功发射一颗军用卫星

俄罗斯国防部通报称，俄空天军3月3日在俄普列谢茨克航天发射场实施航天发射，用一枚“联盟”运载火箭成功将一颗军用卫星送入预定轨道。俄国防部没有透露该卫星的具体任务。

2.我国已将美进一步征税措施追加起诉至世贸组织争端解决机制

美国东部时间3月3日，美方宣布以芬太尼等问题为由，对中国输美产品再次加征10%关税。

商务部新闻发言人3月4日表示，美方单边征税措施严重违反世贸组织规则，破坏中美两国经贸合作基础，中方强烈不满和坚决反对。中方已在世贸组织争端解决机制下起诉美方最新加征关税措施。

同日，商务部发布2025年第13号公告，公布将莱多斯公司等15家美国实体列入出口管制管控名单，禁止向其出口两用物项。不可靠实体清单工作机制发布2025年第5号公告，将10家美实体列入不可靠实体清单，禁止其开展对华进出口活动及新增投资;并发布2025年第6号公告，禁止美国因美纳公司向中国出口基因测序仪。

3.我国自3月10日起对原产于美国的部分进口商品加征关税

国务院关税税则委员会3月4日发布公告，自3月10日起，对原产于美国的部分商品加征关税：对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。

4.欧洲央行再次下调三大关键利率

欧洲中央银行6日宣布，再次将欧元区三大关键利率分别下调25个基点。这是欧洲央行自去年6月以来第六次降息。

5.美“星舰”系统第八次试飞失败

美国太空探索技术公司“星舰”系统6日在得克萨斯州进行第八次试飞。升空后不久，“星舰”飞船发生解体，与地面团队失去联系。

据该公司发布的信息，“星舰”太空运输系统由“超级重型”火箭与“星舰”飞船组成。“星舰”系统在今年1月进行的第七次试飞中，“星舰”飞船也发生了解体。

6.联合国敦促叙冲突各方停止敌对行动

联合国驻叙利亚人道主义协调员阿卜杜勒-穆拉和叙利亚危机区域人道主义协调员巴拉克里什8日发表联合声明，敦促叙利亚冲突各方立即停止在叙西部沿海和中部地区的敌对行动。6日以来，叙利亚拉塔基亚省、塔尔图斯省等地发生叙过渡政府武装力量与忠于前政权的武装人员之间的冲突。叙过渡政府未公布具体伤亡情况。有消息称，冲突已造成包括平民在内的超过1000人死亡。

七、地方要闻

1.西藏定日6.8级地震灾后恢复重建工作启动

3月3日，西藏定日6.8级地震灾后恢复重建工作在长所乡古荣村启动。其中村庄灾后恢复重建项目包括定日县长所乡古荣村等8个整村，涉及民房及配套基础设施。民房是灾后恢复重建的重点，当地科学编制重建方案，统筹推进配套基础设施建设，采取“统规统建”和“统规自建”相结合的方式推进民房建设，确保群众早日住上安全舒适的新房。

2.深圳发布优化营商环境新举措

深圳近日发布新一轮优化营商环境工作方案，围绕政务服务、创新服务、人才服务、融资服务、空间服务等五个方面提出新举措，为创业者提供个性化精准服务。

3.8省市开展知识产权金融生态综合试点工作

金融监管总局、国家知识产权局、国家版权局日前联合印发工作方案，在北京、上海、江苏、深圳等8个省市开展知识产权金融生态综合试点工作。着重解决知识产权质押融资中的登记难、评估难、处置难等问题，引导试点地区更好地开展知识产权质押融资业务。

4.今年前2个月北京“双枢纽”机场进出境人员航班数均创新高

今年前2个月，北京“双枢纽”机场——首都国际机场和大兴国际机场进出境航班数量达1.95万架次，同比增长24.7%;出入境人员372.16万人次，同比增长26.2%，均创新高。首都国际交往中心建设成效显著。

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（编辑：zhongpen）