2026年重要时政汇编第2周时政周报（1.5-1.11）

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一、党政专题

1.习近平致电祝贺敦布亚当选几内亚总统

1月4日，国家主席习近平致电马马迪·敦布亚，祝贺他当选几内亚共和国总统。

习近平指出，几内亚是新中国在撒哈拉以南非洲首个建交国。长期以来，双方始终坚持相互尊重、平等互利，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，在共同发展中开展卓有成效合作。我高度重视中几关系发展，愿同敦布亚总统一道努力，推动两国全面战略合作伙伴关系取得更大发展，为增进两国人民福祉、促进全球南方团结作出更大贡献。

2.习近平会见爱尔兰总理

1月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁。

习近平指出，中国和爱尔兰都爱好和平、开放包容、自立进取，两国人民通过斗争赢得国家独立和民族解放，依靠几代人接续奋斗迈向现代化。2012年两国建立互惠战略伙伴关系以来，双边贸易额翻了两番，相互投资均衡发展，两国人民双向奔赴，助力各自国家发展。相互尊重、平等相待、互利共赢是中爱关系长期稳定发展的宝贵经验，双方要共同传承和弘扬。中方愿同爱尔兰加强战略沟通，深化政治互信，扩大务实合作，为两国人民谋福祉，为中欧关系添动力。

习近平强调，中爱双方要保持多层级、多领域友好交往，不断增进沟通和理解，照顾彼此核心利益和重大关切，巩固政治互信，筑牢双边关系政治基础。今年是中国“十五五”开局之年，未来5年中方将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放。中方愿同爱方加强经贸合作，在人工智能、数字经济、医药健康等领域对接发展战略，促进双向投资，实现优势互补，共享机遇、共同发展。双方要加强教育、文化、旅游合作，促进民心相通，欢迎更多爱尔兰青少年来华学习交流。

习近平指出，当今世界变乱交织，单边霸凌行径严重冲击国际秩序。各国都应尊重他国人民自主选择的发展道路，遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则，大国尤应带头。中国和爱尔兰都支持多边主义，倡导国际公平正义，要在国际事务中加强协调合作，共同维护联合国权威，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。中欧双方要着眼长远，坚持伙伴关系定位，客观理性看待和处理分歧，坚持合作共赢。爱尔兰下半年将担任欧盟轮值主席国，希望为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用。

马丁表示，爱尔兰和中国有着深厚长久的友谊，两国经贸合作不断加强，人文交流日益密切。2012年习近平主席成功访爱，为近年来爱中互惠战略伙伴关系打下坚实基础。中国卓有成效制定并实施国家长远发展战略，取得重大成就，令人敬佩。爱尔兰坚定奉行一个中国政策，致力于加强和发展两国互惠战略伙伴关系，愿同中方深化贸易、投资、科技、生物医药、可再生能源、人工智能、教育等领域合作。中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用，为维护联合国权威、促进世界和平作出积极贡献。任何国际争端的解决都应遵守国际法。爱尔兰愿同中方保持密切沟通协调，维护国际法，坚持自由开放贸易，促进世界繁荣稳定。欧中关系保持稳定发展十分重要，爱方愿为推动欧中关系健康发展发挥建设性作用。

3.习近平同韩国总统举行会谈

1月5日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。

习近平向韩国人民致以诚挚新年祝福。习近平指出，我和李在明总统已两次见面并实现互访，体现了双方对中韩关系的重视。作为朋友和邻居，中韩应该多走动、常来往、勤沟通。中方始终将中韩关系置于周边外交重要位置，对韩政策保持连续性、稳定性。中方愿同韩方一道，牢牢把握友好合作方向，秉持互利共赢宗旨，推动中韩战略合作伙伴关系沿着健康轨道迈进，切实增进两国人民福祉，为地区乃至世界和平与发展正向赋能。

习近平强调，中韩两国长期坚持“以和为贵”“和而不同”，超越社会制度和意识形态差异，相互成就、共同发展。双方应延续这一优良传统，不断增进互信，尊重各自选择的发展道路，照顾彼此核心利益和重大关切，坚持通过对话协商妥善解决分歧。中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来5年中国发展擘画蓝图，也为世界各国提供广阔机遇。中韩经济联系紧密，产业链供应链深度互嵌，合作互惠互利，要加强发展战略对接和政策协调，做大共同利益蛋糕，在人工智能、绿色产业、银发经济等新兴领域打造更多合作成果。双方要增进人员往来，开展青少年、媒体、体育、智库、地方等方面交往，让正面叙事成为民意主流。

习近平指出，当前世界百年变局加速演进，国际形势更加变乱交织。中韩在维护地区和平、促进全球发展方面肩负重要责任，有广泛利益交集，应当坚定站在历史正确一边，作出正确战略选择。80多年前，中韩两国付出巨大民族牺牲，赢得抗击日本军国主义的胜利。更应携手捍卫二战胜利成果，守护东北亚和平稳定。作为经济全球化的受益者，中韩要共同反对保护主义，践行真正的多边主义，为推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化作出贡献。

李在明向中国人民致以新年的美好祝福。李在明表示，韩中是近邻，两国关系源远流长。韩中曾共同抗击日本军国主义侵略，韩方感谢中方对韩国在华独立运动旧址的保护。两国建交后，建立密切合作关系，成果丰硕。韩方高度重视对华关系，愿以新的一年首次元首外交为契机，巩固韩中关系全面恢复发展势头，求同存异，深化韩中战略合作伙伴关系，共同开辟两国关系发展新局面。韩方尊重中国核心利益和重大关切，坚持一个中国。韩中经贸合作为各自经济社会发展发挥了积极作用，韩方期待把握中国“十五五”规划带来的机遇，推动两国务实合作取得更多成果。两国应促进国民交流，增进理解互信。韩方愿同中方加强多边协调，为世界繁荣发展作出贡献。预祝中国主办今年亚太经合组织领导人非正式会议取得圆满成功。

会谈后，两国元首共同见证签署科技创新、生态环境、交通运输、经贸合作等领域15份合作文件。

会谈前，习近平和夫人彭 丽媛在人民大会堂北大厅为李在明和夫人金惠景举行欢迎仪式。

李在明抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中韩两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。李在明在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。

当晚，习近平和彭 丽媛在人民大会堂金色大厅为李在明夫妇举行欢迎宴会。

4.全国宣传部长会议在京召开 蔡奇出席并讲话

全国宣传部长会议1月5日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力深化党的创新理论学习和宣传教育，着力提高主流舆论引导能力，着力弘扬和践行社会主义核心价值观，着力繁荣发展文化事业文化产业，着力提升中华文明传播力影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

蔡奇强调，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。要巩固壮大主流思想舆论，增强社会主义核心价值观引领力塑造力。要深化文化体制机制改革，提高网络生态治理效能，加强国际传播能力建设。要坚持和加强党的全面领导，为开创宣传思想文化工作新局面提供坚强政治保证。

中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊主持会议并作工作布置，强调要深入学习实践习近平文化思想，深化党的创新理论学习研究和宣传阐释，推进主流媒体系统性变革，繁荣互联网条件下新大众文艺，加强文化遗产系统性保护，推进全民阅读和书香社会建设，全面增强国际传播效能，以高度的责任感使命感把各项任务落到实处。

铁凝、谌贻琴出席会议。

4.李 强会见韩国总统

国务院总理李 强1月6日上午在京会见来华进行国事访问的韩国总统李在明。

李 强表示，当前，在两国元首战略引领下，中韩关系呈现新气象。昨天，习近平主席同总统先生举行会谈，为深化发展中韩战略合作伙伴关系作出战略指引，注入强劲动力。中方始终将对韩关系置于周边外交的重要位置，愿同韩方一道坚持睦邻友好，巩固政治互信，深化经贸、投资、高端制造、人工智能等领域合作，加强多边沟通协调，推动两国关系沿着正确轨道不断向前发展。

李在明表示，韩方高度重视对华关系，愿尊重彼此核心利益，密切双边对话交往，深化经贸等各领域合作，加强多边协调，与时俱进、合作共赢，为两国人民带来更多福祉。

吴政隆参加会见。

5.李 强同爱尔兰总理会谈

国务院总理李 强1月6日下午在京同来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁举行会谈。

李 强表示，昨天，习近平主席同总理先生举行会晤，就深化中爱关系作出战略指引。在中爱共同努力下，两国互惠战略伙伴关系持续走深走实，各领域合作不断取得新的成果。中方愿同爱方巩固增强政治互信，照顾彼此重大利益和核心关切，高质量推进务实合作，推动双边关系不断迈上新台阶，实现更高水平的互利共赢。

李 强指出，中爱两国的经济互补性强，双方应当加强发展战略对接，深挖各领域合作潜力。中方愿同爱方拓展飞机租赁、保险、医疗、健康等服务贸易，深化绿色能源、数字经济、人工智能等领域合作，同时进一步便利人员往来，加强人文领域交流合作，不断夯实两国友好的民意基础。当前，国际经贸秩序遭受严重冲击。中方愿同爱方加强多边沟通协作，维护多边主义和自由贸易，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。爱尔兰今年下半年将担任欧盟轮值主席国，希望爱方为促进中欧合作发挥积极作用。

马丁表示，爱尔兰坚定致力于进一步深化两国互惠战略伙伴关系，愿同中方加强各层级交往，促进经贸、绿色经济、人文等领域交流合作。欢迎更多中国企业赴爱投资。爱方愿同中方密切多边协调，反对单边主义、保护主义，共同维护世界和平稳定与发展繁荣。爱方愿为促进欧中对话与合作发挥建设性作用。

吴政隆参加上述活动。

6.习近平复信美国青少年教育交流团访华师生

1月7日，国家主席习近平复信由美国佛罗里达州迈阿密钻石领航学院、佛罗里达大学、迈阿密戴德学院组成的青少年教育交流团访华师生。

习近平表示，很高兴得知交流团师生在中国度过了一段愉快又充满收获的旅程，感受到你们对中华文化的浓厚兴趣和真挚情感。

习近平指出，中美关系的希望在人民、未来在青年。“5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”倡议启动以来，有超过4万名美国青少年积极参与，为他们认识真实的中国打开了一扇窗，为赓续两国人民友谊搭建起一座桥。这充分说明，开展友好交流合作是中美两国民心所向。期待更多美国青少年加入到中美友好事业中来，做两国友好的新一代使者，为增进中美人文交往和推动双边关系发展作出更大贡献。

近日，美国青少年教育交流团访华师生致信习近平主席，回顾2025年10月访华经历，感谢习近平主席提出的“5年5万”倡议为加强两国青少年相互理解提供了宝贵机会。

7.中共中央政治局常务委员会召开会议 听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报 听取中央书记处工作报告

中共中央政治局常务委员会1月8日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，是坚持和完善党的领导制度体系，把党中央集中统一领导落实到国家治理各领域各方面各环节的重要举措。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，工作任务艰巨繁重，要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，为中国式现代化建设提供根本保证。

会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的 二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责，切实加强党组自身建设，各方面工作取得了新成效。

会议认为，过去一年，在中央政治局、中央政治局常委会领导下，中央书记处认真贯彻党中央决策部署，积极履职尽责，在完成党中央交办任务、加强党内法规制度建设、指导推动群团工作、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。

会议强调，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，坚持党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要锚定“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务，统一意志、形成合力，共同推进各领域工作，努力实现良好开局。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。加强党组自身建设，认真履行全面从严治党主体责任，切实增强自我革命的自觉性坚定性。

会议强调，新的一年里，中央书记处要深入贯彻党的 二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，立足职责抓好指导开展党内集中教育、完善党内法规制度建设、群团组织建设和改革、持续整治形式主义为基层减负等重点任务落实，高质量完成党中央交办的各项任务。

8.习近平致电祝贺通伦当选老挝人民革命党中央总书记

1月8日，中共中央总书记习近平致电通伦，祝贺他再次当选老挝人民革命党中央总书记。

习近平在贺电中说，老挝党十一大以来，老挝党中央团结带领老挝人民积极探索符合本国国情的社会主义发展道路，攻坚克难、砥砺前行，在推进党的建设、发展经济、改善民生、拓展对外交往等方面取得了一系列重要成就。老挝党十 二大胜利召开，对于老挝党和老挝社会主义事业发展具有承前启后、继往开来的重要意义。祝愿在以总书记同志为首的老挝党中央坚强领导下，老挝党和人民团结一心、接续奋斗，胜利完成老挝党十 二大提出的各项目标任务，不断开创老挝社会主义事业新局面，朝着2055年建党百年奋斗目标勇毅前进。

中老是山同脉、水同源的社会主义友好邻邦。近年来，在双方共同努力下，中老关系进入历史最好时期，具有战略意义的中老命运共同体建设不断走深走实，取得一系列丰硕成果。在周边格局和世界变局深度联动的新形势下，我愿同总书记同志一道，加强对中老关系发展的战略引领，弘扬中老传统友谊，深化治党治国经验交流，拓展各领域务实合作，推动中老命运共同体建设朝着高标准、高质量、高水平目标持续迈进，更好造福两国人民，更好服务各自社会主义事业发展，为促进地区乃至世界和平稳定与发展繁荣作出新贡献。

9.习近平向2026年“中非人文交流年”开幕式致贺信

2026年1月8日，国家主席习近平向2026年“中非人文交流年”开幕式致贺信。

习近平指出，在中非开启外交关系70周年之际举办“人文交流年”，是我同非洲领导人达成的重要共识，是在新的历史起点上推动中非友好进一步深入人心的重要举措。

习近平强调，文明交流互鉴是推动人类文明进步和世界和平与发展的不竭动力。千百年来，中非两大文明交相辉映，成为中非友谊的历史和思想之源。

习近平指出，希望双方以“人文交流年”为契机，赓续传统友好，加强文明互鉴，密切人员往来特别是青年交往，深化治国理政经验交流，携手推进现代化，促进28亿多中非人民心相通、情共融、力同聚，为全球南方团结应对全球性挑战、弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体作出新的中非贡献。

10.李 强主持召开国务院常务会议

国务院总理李 强1月9日主持召开国务院常务会议，部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，研究推行常住地提供基本公共服务有关工作，审议通过《中华人民共和国自然保护区条例(修订草案)》。

会议指出，实施财政金融协同促内需一揽子政策，是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措。要加强财政政策与金融政策配合联动，充分发挥政策效应，引导社会资本参与促消费、扩投资。围绕促进居民消费，优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策，推动增加优质服务供给，增强居民消费能力。围绕支持民间投资，实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。要采取更多便利化措施，切实推动政策落地见效，增强群众和企业获得感。要密切跟踪政策实施进展，加强全链条管理，确保资金规范高效使用。

会议指出，推行由常住地提供基本公共服务，有利于推进基本公共服务均等化，更好支撑以人为本的新型城镇化。要着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，完善随迁子女教育政策，扩大公租房保障范围，健全就业地参加职工社会保险制度，加强常住地基本医疗保障，强化就业服务，完善兜底性公共服务，让他们更好融入城市。要科学有序、因地制宜推进各项举措，构建适应公共服务随人走的政策支撑和要素保障体系，按照常住人口布局公共服务设施，加强服务事项协同经办，不断完善有利于流动人口连续享有基本公共服务的共建共享政策。

会议指出，修订自然保护区条例，做好与国家公园法等法律法规的协调衔接，将为高质量推进自然保护区建设提供有力法治保障。要坚持生态保护第一、统筹保护和发展，按照自然生态系统特性和内在规律，对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理，在确保生态得到保护的前提下提升公共服务功能，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。

二、时事热点

1.“三北”工程攻坚战完成建设任务超2亿亩

“三北”工程攻坚战三大标志性战役全面打响以来，共完成建设任务超2亿亩。2021年至2030年是“三北”六期工程建设期。截至目前，六期规划建设任务已完成过半。

2.2026年度育儿补贴今起开放申领

2026年育儿补贴1月5日正式开始申领，申领人可以通过支付宝、微信平台的“育儿补贴”小程序，以及婴幼儿户籍所在省份的政务服务平台育儿补贴申领专区线上申领，也可以到户籍所在地的相关部门线下申请办理。

3.我国首次航天员洞穴训练圆满完成

我国首次组织的航天员洞穴训练近日圆满结束。在为期一个月的训练中，28名航天员完成了洞穴探索、科学研究等任务，提升航天员极端环境心理韧性，以及危险应对、应急决策等能力。为航天员执行空间站更长时间飞行及载人登月任务提供了有力支撑。

4.长江经济带交出发展十年亮丽答卷

国务院新闻办公室1月5日举行新闻发布会，国家发展改革委、交通运输部、水利部、农业农村部有关负责人介绍长江经济带发展十年工作进展和成效。

长江经济带发展是我国区域重大战略。十年来，共抓大保护、不搞大开发的理念在长江经济带落地生根。深入推进长江沿线工业、城镇污水垃圾等重点领域污染治理，基本消除沿江地级及以上城市黑臭水体。长江经济带优良水质比例从67%提升到96.5%。

科技创新和产业创新在长江经济带加快融合。持续推进上海(长三角)国际科技创新中心和武汉、成渝地区区域科技创新中心建设，累计培育国家级先进制造业集群41家、战略性新兴产业集群30家，分别占全国的51%和45%。

十年来，我国加快构建长江沿江综合立体交通走廊。长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.15万公里;干线港口货物吞吐量增长71%，达到42亿吨，稳居世界内河第一。

5.2025年我国民航旅客运输量创历史新高

记者1月6日从民航局了解到，2025年，我国民航全行业完成旅客运输量7.7亿人次，创历史新高。其中，国际旅客运输量同比增长21.6%，民航旅客周转量在综合交通体系中占比达39%。

6.2026年我国将推出30余项数据领域国家标准

记者1月6日从国家数据局了解到，2026年，我国将推出30余项数据领域国家标准，包括在智能体、具身智能等前沿方向布局一批数据标准，在公共数据、高质量数据集等方面加快出台一批急需的数据标准。

7.2026年适度宽松的货币政策将着力服务经济高质量发展

记者从中国人民银行了解到，2026年，我国将继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷投放均衡。

2026年适度宽松的货币政策将重点提升金融服务实体经济高质量发展质效，完善结构性货币政策工具体系，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。高质量建设和发展债券市场“科技板”，推动加大服务消费领域信贷投放。

此外，2026年，中国人民银行还将继续深化金融市场高水平开放，便利贸易投资项下人民币使用，完善人民币跨境使用基础设施。

8.我国采取多项举措推进绿色消费

国务院新闻办公室1月6日举行新闻发布会，介绍我国推进绿色消费有关情况。

商务部有关负责人表示，目前我国已围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措。涵盖家电家装、汽车、餐饮住宿等多个领域，涉及产品供给、消费模式、循环回收等环节。下一步，将加大绿色产品和服务消费供给，培育绿色消费的新增长点，进一步推进消费品以旧换新政策。

生态环境部有关负责人表示，将组织试点示范，促进废弃消费品规范回收利用。“十五五”时期，将推动约200个城市开展“无废城市”建设。

市场监管总局有关负责人介绍，将持续完善相关领域国家标准体系，加强能效水效标识管理，鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识。

农业农村部有关负责人介绍，以绿色、有机、名特优新和地理标志农产品为重点，持续增加绿色优质农产品供给;以春节选购年货为契机，发布一批“土特产”品牌年货目录，方便消费者选购绿色、特色年货产品。

9.全球气候变暖趋势持续 极地区域升温显著

记者从中国气象局获悉，2025年全球地表平均温度较工业化前水平升高1.40℃，较常年值偏高0.52℃。南极地区和第三极地区平均温度较常年偏高，均突破历史极值，全球气候变暖趋势持续。

10.第三批山水工程典型案例公布

1月9日，财政部等三部门公布山水工程第三批16个典型案例，涉及14个省份，涵盖流域综合治理、矿山生态修复等多种生态修复类型。自2016年以来，中央财政已累计安排1030亿元，分六批支持地方实施52个山水工程项目。

11.国家水网覆盖范围占国土面积比例已达80.3%

国务院新闻办公室1月9日举行发布会，水利部相关负责人介绍说，近年来，我国持续推进国家水网建设，取得积极进展。

2025年，我国开工27项重大水利工程，加快国家水网大动脉建设，同时推动重要输排水通道、重要调蓄结点建设;完成9420处农村供水工程，提升1.34亿农村人口供水保障水平，全国农村自来水普及率达到96%。

“十四五”期间全国完成水利建设投资5.68万亿元，2022年以来连续4年完成投资超1万亿元。目前，国家水网覆盖范围占国土面积的比例达80.3%，为国家重大战略实施、重要经济区、重要城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区、重要水运通道提供了坚实水安全保障。

今年是“十五五”的开局之年，水利部将加快完善国家水网体系，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。

12.国企改革深化提升行动主体任务基本完成

截至目前，国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成。各地围绕发展支柱性实体产业板块，开展116组战略性重组，涉及一级企业229户，在布局结构、科技创新等方面，深化提升行动取得了积极成效。

13.各地举办形式多样活动庆祝中国人民警察节

1月10日是第六个中国人民警察节，全国公安机关和广大公安民警开展形式多样的活动庆祝节日。

今天，公安部、国家安全部、司法部等部门举行了升挂警旗、奏唱警歌、重温人民警察誓词等仪式，激励广大民警始终牢记从警初心，铸牢忠诚警魂。

连日来，各地公安民警在忠诚履职、坚守岗位的同时，组织开展了形式多样的开放日活动。在北京、天津、江苏、浙江、湖北等地，广大青年学生、市民通过亲身体验和现场互动，了解警用装备、智慧警务，零距离感受人民警察工作，增进警民沟通。

在福建、云南、内蒙古、四川、湖南、海南等地，民警走进商场、社区，通过面对面宣讲、发放宣传手册、展示仿真模具等方式，向群众讲解禁毒知识、防范电信网络诈骗技能、道路交通安全知识等。

各地铁路、民航公安机关通过多种安全宣传活动，提升旅客的出行安全意识。各地移民管理警察邀请群众参观国门口岸和海港码头，普及出入境法律知识。

14.国家医保局启动个人医保云建设试点

国家医保局1月11日启动个人医保云建设试点。个人医保云将重点对接处理医院、药店、家庭智能监测设备等数据，整合个人健康档案，形成个人医保财务档案，提供费用分析与医疗保障建议。

三、重要文件

1.《商事调解条例》

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《商事调解条例》(以下简称《条例》)，自2026年5月1日起施行。《条例》旨在规范商事调解活动，有效解决商事争议，保护当事人合法权益，促进商事调解行业发展，优化营商环境。《条例》共33条，主要规定了以下内容。

明确商事调解适用范围。规定当事人之间在贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等领域产生的商事争议适用商事调解，同时明确婚姻家庭、继承、监护、劳动人事、消费者权益等争议不适用商事调解。明确商事调解工作管理体制。明确商事调解组织设立及管理运行要求。明确商事调解活动基本规则。明确促进商事调解行业发展保障措施。明确商事调解活动应当遵循自愿、合法、诚信、保密的原则。

2.《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》

工业和信息化部1月7日发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》。《方案》提出，到2028年，推动不少于五万家企业实施新型工业网络改造升级，满足人工智能工业应用高通量、低时延、高可靠通信需求;同时，在20个重点行业打造一批高质量数据集。

3.《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》

市场监管总局、国家网信办联合发布两部新规。《网络交易平台规则监督管理办法》明确平台在制定、修改和执行平台规则过程中应当履行信息公示、公开征求意见、申诉渠道设置等方面的义务。新规要求平台建立健全平台规则重大事项沟通协商、平台内交易纠纷解决等机制。

《直播电商监督管理办法》明确平台经营者、直播间运营者、直播营销人员及服务机构四类主体责任，规范信息核验、分级管理、违法行为处置等行为，禁止虚假营销、销售违法商品等。

两部新规自今年2月1日起施行。

4.《标准物质管理办法》发布

市场监管总局近日发布《标准物质管理办法》，标准物质通俗讲就是用来衡量检测结果是否准确的“尺子”。管理办法明确对标准物质实行三级管理，分别为国家基准物质、一级标准物质、二级标准物质。办法自2026年12月1日起施行。

5.五部门发文推进工业绿色微电网建设与应用

工业和信息化部等五部门日前联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南(2026—2030年)》，明确扩大工业领域绿电应用，促进工业重点行业领域节能降碳，包括工业企业和园区新建可再生能源发电每年就近就地自消纳比例原则上不低于60%等。

6.《市场监督管理投诉举报处理办法》发布

市场监管总局近日公布《市场监督管理投诉举报处理办法》，强化消费者权益保护;更好落实平台主体责任和属地监管责任;新增规定不得滥用投诉举报权利，规制恶意索赔等。新规将于今年4月15日起施行。

四、新法速递

无

五、科技成就

1.截至2025年底我国抽水蓄能装机规模超6600万千瓦

记者从国家能源局了解到，截至2025年底，我国抽水蓄能装机规模超过6600万千瓦，连续10年位居世界首位。其中，超80%的抽水蓄能单站规模为100万千瓦及以上。

2.我国科研团队发现火星约7.5亿年前仍存在水活动

中国科学院地质与地球物理研究所科研团队通过分析祝融号火星车此前获取的数据，发现火星表层在约7.5亿年前仍存在显著水体活动，将火星含水的历史向后推延了数亿年，为重新认识火星气候演化、地质过程及其潜在的生命宜居性提供了新证据。

3.中国空间站在轨运行稳定 应用成果持续涌现

1月8日，中国载人航天工程办公室发布2025年度《中国空间站科学研究与应用进展报告》。目前，中国空间站在轨运行稳定，效益发挥良好。

截至2025年12月，我国在空间生命与人体研究、微重力物理科学、空间新技术与应用三大领域已在轨部署和实施265项科学与应用项目。2025年度新增加在轨实施项目86项，上行实验模块、单元及样品等科学物资约1179千克，下行空间科学实验样品约105千克，获取科学数据超过150太字节。一年来，先后取得多项重要进展，成功完成中国空间站首次小鼠空间科学实验，国际首次开展空间站亚磁-微重力复合太空环境生物学等多项研究，部分成果已实现转移转化和推广应用，显著推动我国空间科学与应用快速发展。

据了解，2026年，我国将组织实施天舟十号、神舟二十三号、神舟二十四号、梦舟一号等4次飞行任务。其中，神舟二十三号飞行乘组1名航天员开展1年以上长期驻留试验。

4.“天马-1000”无人运输机成功首飞

1月11日上午，由中国兵器工业集团完全自主研发的“天马-1000”无人运输机成功首飞。该型无人机采用双发动机设计，是国内首款实现“高原复杂地形适配、超短距起降、货运空投双模快速切换”的中空低成本运输平台。

六、国际要闻

1.联合国安理会举行紧急会议 多方谴责美国侵犯委内瑞拉主权

联合国安理会1月5日就委内瑞拉局势举行紧急会议，安理会成员及多个拉美和加勒比国家代表与会。在由负责政治事务的联合国副秘书长迪卡洛代为宣读的讲话中，联合国秘书长古特雷斯表示，美国3日针对委内瑞拉的军事行动没有尊重国际法规则，他对此深表关切。

委内瑞拉代表在会上表示，美国行径公然违反《联合国宪章》，要求美国立即释放遭其强行控制的委内瑞拉总统马杜罗夫妇。

中国代表发言表示，美国作为安理会常任理事国，无视国际社会严重关切，肆意践踏委内瑞拉主权安全和合法权益，严重违反主权平等原则，严重违反不干涉内政原则，严重违反和平解决国际争端原则，严重违反在国际关系中不得使用武力原则。中方敦促美方正视国际社会压倒性呼声，回归通过对话谈判政治解决问题的轨道。中方呼吁美方确保马杜罗总统和夫人的人身安全，将他们立即释放。

俄罗斯代表表示，俄方强烈谴责美国对委内瑞拉的武装侵略。美国的真正目的是控制委内瑞拉的自然资源。

法国代表表示，美国军事行动违反了和平解决争端和不使用武力的原则。违反《联合国宪章》原则将动摇联合国的根基，危及国际和平与安全。

巴西代表表示，美国的做法对整个国际社会设立了极其危险的先例，必须强烈谴责对别国主权、领土完整以及国家机关的武装干预。

古巴、哥伦比亚、智利、巴基斯坦、丹麦、南非等国代表也对美国干涉行为表示反对或谴责。

委内瑞拉总统马杜罗及其夫人在纽约拒绝美方指控

5日，委内瑞拉总统马杜罗及其夫人在美国纽约南区联邦地区法院均拒绝美方的所谓“犯罪”指控。当天，在法院外，美国民众举行抗议活动，反对美国干涉委内瑞拉内政。

5日，已在代行委内瑞拉总统职权的德尔西·罗德里格斯在该国全国代表大会宣誓就任委内瑞拉代理总统。同一天，委内瑞拉政府正式颁布马杜罗遭美方强行控制前签署的一项法令，要求各级警察机关立即在全国范围内搜捕所有涉及煽动或支持美国武装袭击的人员，并对石油工业及其他国家基础工业实施军事化管理等紧急防御措施。

2.美白宫称美考虑动用美军等“一系列选项”得到格陵兰岛

美国白宫新闻秘书莱维特1月6日称，美国总统特朗普及其团队正在讨论一系列选项以得到丹麦自治领地格陵兰岛，其中包括动用美国军队。

丹麦议会对外政策委员会就对美关系举行紧急会议

同一天，丹麦议会对外政策委员会举行紧急会议，讨论丹麦与美国关系。丹麦国防大臣波尔森和外交大臣拉斯穆森与会。据拉斯穆森会后发布的消息，丹麦已向美方提出，希望与美国国务卿鲁比奥举行会谈。

欧洲7国领导人发联合声明支持丹麦

欧洲7国：丹麦、法国、德国、意大利、波兰、西班牙和英国6日发表联合声明强调，丹麦自治领地格陵兰岛属于其人民，相关事务只能由丹麦内部决定。各方应坚持《联合国宪章》原则，包括主权、领土完整和边界不可侵犯。

联合国秘书长发言人称联合国捍卫成员国领土完整不可侵犯原则

针对美国总统特朗普关于要得到格陵兰岛的言论，联合国秘书长发言人迪雅里克6日表示，联合国坚信成员国领土完整的不可侵犯性，联合国将继续捍卫这一原则立场。

3.美称考虑“买岛” 欧洲多方反对美威胁

美国方面1月7日称，在保留所有选项的同时，正在讨论可能“购买”丹麦自治领地格陵兰岛的方案。当天，法国外长巴罗表示，格陵兰岛不会被出售，也不会被抢走，美国的恐吓行为必须停止。德国外长瓦德富尔指出，《联合国宪章》所确立的国家主权、领土完整以及边界不可侵犯的原则必须被尊重。西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯说，从欧洲层面采取应对措施，是唯一有效且可行的途径。

4.白宫称美总统指示美国退出66个国际组织

美国白宫1月7日发表声明说，美国总统特朗普当天签署总统备忘录，指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。相关国际组织包括联合国文明联盟、联合国人类住区规划署、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会等31个联合国实体和35个非联合国组织。

5.委内瑞拉代总统表示委没有被征服

委内瑞拉代总统罗德里格斯1月8日在首都加拉加斯出席活动时表示，尽管美国政府声称目前美方已“接管”委内瑞拉，但委内瑞拉既不是附属国，也没有被征服，为捍卫祖国而进行的斗争仍在继续。

当天，委内瑞拉全国代表大会通过一项决议，追认在美国军事行动中为保卫委内瑞拉领土而牺牲的所有人员为祖国英雄和烈士。全国代表大会支持在事件发生地修建纪念碑。

此前一天，委内瑞拉全国代表大会主席豪尔赫·罗德里格斯宣布成立推动总统获释高级别委员会。该委员会表示，将动用外交、法律和政治等一切手段，确保马杜罗夫妇尽早回国。

8日，加拉加斯举行大规模集会。抗议者强烈谴责美军空袭，并要求美方立即释放马杜罗夫妇。

巴西总统府1月8日发布公告称，巴西总统卢拉当天与哥伦比亚总统佩特罗通电话，就委内瑞拉局势交换意见。公告指出，这种针对一个南美国家动用武力、违反国际法和《联合国宪章》以及侵犯委内瑞拉主权的行为，为地区和平与安全和国际秩序立下一个极为危险的先例。

七、地方要闻

1.“世界市长对话·哈尔滨”活动举行

“世界市长对话·哈尔滨”活动1月6日举行，百余名中外嘉宾围绕冰雪经济发展、智慧城市建设、历史遗产保护等议题展开交流，分享城市发展治理经验。

2.2025年重庆经西部陆海新通道运输货物箱量和货值双增长

2025年重庆经西部陆海新通道共运输货物32.77万标箱，同比增长30%;货值达583.12亿元，同比增长25%。目前，西部陆海新通道货物种类涵盖电子产品、整车及零部件、机械等数十个大类的千余种产品。

3.“澳车北上”“港车北上”车辆备案数突破20万

自2023年“澳车北上”“港车北上”政策落地以来，截至1月9日，北上的港澳单牌车累计备案登记突破20万宗，拱北海关累计监管经大桥口岸进出境香港、澳门单牌车突破843万辆次，日均通行车辆数达1.8万辆次。

4.九城市获159项服务业扩大开放综合试点任务

近日，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，聚焦支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平等，赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州9个城市159项试点任务。

5.新年首周海南入境游客量和免税销售额大幅增长

2026年第一周，海南三亚、海口入境游客分别增长28%和15%，吸引了大量韩国、泰国、马来西亚等国家旅客。海南离岛免税购物金额12.1亿元，同比增长88%，购物人数近15万人次，同比增长38.3%。

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（编辑：zhongpen）