公共基础知识每日一练（2024.2.16）

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一、单选题

1. 甲企业因违法经营而被当地市场监管部门罚款3万元，甲企业拒不履行。若要通过行政诉讼来解决该争议，那么：

A.只有市场监管部门具有原告资格从而提起诉讼

B.只有甲企业具有原告资格从而提起诉讼

C.甲企业和市场监管部门都具有原告资格从而提起诉讼

D.甲企业和市场监管部门都不具有原告资格，因此不能采用行政诉讼途径

【答案】B

【解析】第一步，本题考查行政诉讼知识。

第二步，行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。简言之，行政诉讼是人民法院适用司法程序解决行政争议的活动。行政诉讼的原告和被告的地位固定，不能互换。

因此，选择B选项。

【拓展】人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。

2. 某酒店被县公安局处以2000元罚款，该酒店不服，提起行政复议，县政府复议后改为处以3000元罚款，后查明该酒店没有实施违法行为，处罚决定违法。则关于该酒店可申请的行政赔偿，说法错误的是：

A.若该酒店所属公司注销，承受其权利的组织或个人可申请赔偿

B.作处罚决定的县公安局是赔偿义务机关

C.该酒店是行政赔偿的合法请求人

D.县政府对3000元的罚款决定应当履行赔偿义务

【答案】D

【解析】第一步，本题考查国家赔偿知识并选错误项。

第二步，BD项：根据《中华人民共和国行政赔偿法》第八条规定，经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。县公安局处以2000元罚款，县政府复议后改为3000元，增加了1000元，即县政府对1000元的罚款决定应当履行赔偿义务。B项正确，D项错误。

因此，选择D选项。

【拓展】AC项：根据《中华人民共和国行政赔偿法》第六条规定，受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。该酒店作为被处罚的对象，属于行政赔偿的合法请求人，C项正确。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止，其权利承受人有权要求赔偿。这里并没有限定权利承受人必须是组织或者个人，即组织或个人都可以。A项正确。

3. 行为人的一个行为无论是违反一个规范，还是数个规范，无论是受一个行政主体管辖，还是受数个行政主体管辖，可以给予两次以上的行政处罚。但如果是罚款，则罚款只能一次，另一次处罚可以是吊销营业执照或者其他许可证，也可以是责令停产停业，还可以是没收等，只是不能再罚款。这体现了行政处罚原则中的：

A.结合教育原则

B.一事不再罚原则

C.申诉和赔偿原则

D.处罚追究时效原则

【答案】B

【解析】第一步，本题考查行政处罚知识。

第二步，根据2021年版《行政处罚法》第二十九条，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

因此，选择B选项。

【拓展】A项：根据2021年版《行政处罚法》第六条，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。A项错误。

C项：根据2021年版《行政处罚法》第七条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。C项错误。

D项：根据2021年版《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。D项错误。

4. 根据《中华人民共和国公务员法》，国家实行公务员交流制度。以下不属于公务员交流的是：

A.某区农业农村局公务员戴科长转任到该区医疗保障局

B.某事业单位新入职工作人员小李借调到某行政机关帮忙

C.某国有企业管理人员严经理调入某机关担任领导职务

D.某市统计局采取挂职方式选派公务员小张到该市某低收入村任一年第一书记

【答案】B

【解析】第一步，本题考查公务员法知识。

第二步，根据2019年版《公务员法》第六十九条规定，国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。事业单位的工作人员小李不是公务员，借调也不属于公务员的交流方式。

因此，选择B选项。

【拓展】A项：根据2019年版《公务员法》第七十一条，公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。对担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员，应当有计划地在本机关内转任。上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员。A项戴科长的转任属于跨部门的转任，属于公务员交流，不符合题意。A项错误。

C项：根据2019年版《公务员法》第七十条，国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。严经理的调任属于公务员交流，不符合题意。C项错误。

D项：根据2019年版《公务员法》第七十二条，根据工作需要，机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作。公务员在挂职期间，不改变与原机关的人事关系。小张的挂职属于公务员的交流，不符合题意。D项错误。

5. 行政复议的目的在于()，在整个复议过程中，复议机关的监督性体现得非常明显。

A.建立健全行政执法考核制度

B.对行政机关进行惩戒

C.矫正错误，维护行政相对人的合法权益

D.用司法的程序来约束行政行为

【答案】C

【解析】第一步，本题考查行政复议知识。

第二步，根据2024年版《行政复议法》第一条，为了防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推进法治政府建设，根据宪法，制定本法。由此可知，行政复议的目的在于矫正错误，维护行政相对人的合法权益，在整个复议过程中，复议机关的监督性体现得非常明显。C项正确。

因此，选择C选项。

二、多选题

6.对于具有特定情况的公务员不得辞退，下面属于不得辞退情况的是：

A.因工致残被确认丧失工作能力的

B.患病或者负伤在规定的医疗期内的

C.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的

D.法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形

【答案】ABCD

【解析】第一步，本题考查公务员法知识

第二步，根据2019年版《公务员法》第八十九条规定，根据对有下列情形之一的公务员，不得辞退：(一)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的;(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的;(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

因此，选择ABCD选项。

7. 下列事项可以提起行政诉讼的有：

A.甲公司与乙公司发生的合同纠纷

B.某农民对政府征地补偿决定不服

C.某公司认为街道要求支付门前分担区清卫费的行为违法

D.刘某对机关内部提级不服

【答案】BC

【解析】第一步，本题考查行政诉讼知识。

第二步，BC项：根据2017年版《行政诉讼法》第十二条，【行政诉讼受案范围】人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。BC项符合受案范围。BC项正确。

因此，选择BC选项。

【拓展】A项：甲公司与乙公司发生的合同纠纷属于平等主体之间的财产关系，属于民法典调整的范畴。A项错误。

D项：根据2017年版《行政诉讼法》第十三条，【受案范围的排除】人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。D项属于排除范围。D项错误。

8. 以其运用目的和程序为标准，行政强制可分为：

A.对人身的强制措施

B.对财产的强制措施

C.即时性强制措施

D.执行性强制措施

【答案】CD

【解析】第一步，本题考查行政强制知识。

第二步，行政强制是指行政机关为了达到行政目的，依据法定职权和程序作出的，对相对人的财产人身、行为产生强制力的单方行为。以行政强制行为的对象和内容为标准，可分为对人身的强制、对财产的强制和对行为的强制;以行政强制的目的和程序为标准，可将行政强制措施分为即时性强制措施和执行性强制措施。CD项正确。

因此，选择CD选项。

三、判断题

9.根据《行政处罚法》，行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内，予以履行;但是当事人确有经济困难的，可以适当减免。( )

A.正确

B.错误

【答案】B

【解析】第一步，本题考查行政处罚知识。

第二步，根据2021年版《行政处罚法》第六十六条，行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内，予以履行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

因此，本题错误。

10. 根据《行政复议法》，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。( )

A.正确

B.错误

【答案】A

【解析】第一步，本题考查行政复议知识。

第二步，根据2024年版《行政复议法》第二十二条，申请人申请行政复议，可以书面申请;书面申请有困难的，也可以口头申请。

因此，本题正确。

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（编辑：zhongpen）