事业单位公共基础知识：关于决堤知多少

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2024年7月，湖南省岳阳市华容县的决堤事件引发全网关注。华容县位于洞庭湖之滨，是一个典型的湖区农业县。7月的一场罕见的强降雨，导致当地河流水位急剧上升，最终超过了堤坝的承受极限。在持续的高水位压力下，某段堤坝出现了裂缝，并迅速扩大，最终导致了决堤。这场灾难不仅对当地居民的生活造成了巨大影响，也引起了全国乃至全世界对防洪安全和自然灾害应对的关注。那对于出现的这些灾害，我们了解多少呢?又该如何应对呢?大家一起跟着小编来了解了解吧!

一、关于决堤，知多少?

(一)概念

决堤一般指堤岸被水冲开的现象，‌这可以是自然因素导致的，‌也可以是人为因素造成的。‌自然因素决堤通常是由于水漫过堤顶后，‌逐步带走了筑堤的泥土，‌使得堤身变薄变软，‌最终挡不住上游的水，‌导致堤垮。‌而人为决堤则是为了保护大部分利益，‌牺牲局部利益，‌在洪水来临时，‌根据需要，‌将堤挖开，‌让洪水进入预定的蓄滞洪水区，‌以减少损失。

(二)形成原因

1.水文因素：降雨量突然增加、降雨集中型暴雨、暴雨过程时间较长、大型台风等都可能引发决堤。

2.地质因素：地震、滑坡、地面下沉、岩溶等地质灾害会使得堤坝结构受到破坏，从而导致决堤。

3.工程原因：堤坝设计不合理、施工质量差、材料强度不足等工程问题也是决堤的重要原因。

4.人为因素：恶意破坏、违规开挖、非法储存危险品等人为活动也可能引发决堤。

(三)影响

1.生命财产威胁：决堤后的洪水会带走人类的生命，并对附近的居民、农田和基础设施造成严重破坏。

2.生态环境破坏：洪水冲毁植被、破坏土壤，对河流生态系统造成极大影响，可能导致生物灭绝、水质恶化等问题。

3.经济损失：洪水可能摧毁农田、工厂、交通设施等，造成巨额经济损失，并给相关地区的发展带来阻碍。

4.社会影响：由于决堤引发的洪灾往往需要大量救援和重建工作，给社会秩序和人们的正常生活造成一定困扰。

(四)应对措施

1.加强监测预警：建立完善的水文监测网络，及时掌握河流水位、降水情况等信息，并进行预警和紧急疏散工作。

2.完善堤坝建设和管理：加强堤坝的设计、施工和日常维护工作，确保其安全可靠，防止出现工程原因引发的决堤。

3.提高防洪能力：采取堤坝加固、拦洪坝建设、河道疏浚等工程措施，提高河流的防洪能力，减少决堤的发生。

4.加强法制建设：加大对违法行为的查处力度，严厉打击非法储存危险品等活动，从源头上减少人为因素引发的决堤。

二、关于城市内涝，知多少?

(一)防范措施

避难场所：选择地势较高、交通方便及卫生条件较好的地方。城市中多为高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院等。

危险地带：城市的立交桥桥洞、地铁、地下人行通道、地下商场、地下车库等地方为易涝区。

室内进水：密闭建筑物，堵住排水洞等;封闭门窗缝隙，并用沙袋、土袋在门槛和窗户处垒筑防线。

(二)避险原则

室外避险：避开灯杆、电线杆、变压器、电力线、铁栏杆及附近的树木等连电物体并绕行落水电线，在空旷场地不要使用金属杆物品，不拨打和接听手机。

雨中出行：不在马路两侧行走，远离深水，远离有漩涡的地方，选择地势较高处慢行。注意观察，注意路边防汛安全警示标志。

行车安全：涉水时打开大灯和双闪灯，与前面车辆保持车距，深水行车不可盲目强行通过，要稳住油门，低挡、低速、匀速过水，中途不停车、换挡、急转弯;车辆水中熄火要及时逃生，不在车中避雨。车内要常备可破窗自救工具。

三、关于洪水，知多少?

(一)类型

洪水的类型可分为：暴雨洪水(含山洪)、泥石流和垮坝洪水、风暴潮、冰凌洪水、冰川洪水、融雪洪水等多种类型。

1.暴雨洪水：是由较大强度的降雨而形成的洪水，简称雨洪。在我国它是最主要的洪水。

2.泥石流：是一种发生在山区河流沟谷中的饱含泥、石、水的液固两相流，是一种破坏力很大的突发性特殊洪流。暴雨或(和)冰雪融水是其发生的诱因。按其固体物质构成不同可分为泥石流、泥流和水石流等三类。

泥石流形成的基本条件是：沟谷内有丰富的松散固体堆积物;沟谷地形陡峻、比降很大，有暴雨或冰川和高山积雪强烈融化的时期;泥石泥主要发生在断裂褶皱发育、新构造运动活跃、植被不良、水土流失严重的山区。

3.垮坝洪水：是水库垮坝和堤防决口所形成的二类洪水。这两类既与气象因素有关又与人为因素有关。

(1)水库垮坝洪水的突发特点：洪峰高、历时短、流速大，往往造成下游毁灭性灾害，特别是人员伤亡。

(2)堤防决口：由于洪水超过堤防设计标准，堤防质量有问题，或者因人为设障壅高水位而造成漫或溃决洪水。人为扒堤决口造成的洪水也有发生。

(二)主要特点

季节性明显：洪水集中出现的季节段时称之为汛期。江河每年汛期来临的时间有一定规律，它主要决定于夏季雨带的南北位移和秋季频繁台风暴雨。

洪水峰高量大：受流域暴雨、地形、植被等因素的影响，河流常可以形成极大洪峰流量。

江河洪水年际变化不稳定：暴雨洪水区大洪水年和枯水年洪峰流量变幅大。

(三)急救措施

1.受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能地利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。

2.洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。

3.在山区，如果连降大雨，很容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。

4.发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。

(四)灾后防疫

洪灾时饮用水源或供水系统遭到严重的污染或破坏;洪水退后，动、植物体的腐烂，大小水体的存在等造成蝇、蚊的大量孳生。因此，洪灾后认真搞好消毒工作与媒介生物的控制是防止灾后出现大疫的重要卫生防疫措施之一。

1.饮用水处理与消毒

沉淀处理。加混凝剂硫酸铝(硫酸铁)1.25—2.5克/25升或明矾2.5—3.75克/25升，搅和至水中出现矾花为止，静置澄清约1个小时，取上清水进行消毒，去下混浊水。无混凝剂时也可直接将混浊水静置，但沉淀时间要长得多。

消毒澄清水加消毒剂作用30分钟，有效氯的投加量一般应不少于1—2毫克/升。消毒剂可任选一种使用，如漂白粉，4—8毫克/升;漂白精，2—4毫克/升;优氯净，4毫克/升;其他消毒剂使用详见使用说明书。有的将消毒后的水再加脱味剂，如0.5克无水硫代硫酸钠可使500升水中去掉1毫克/升的氯，以解决消毒后的水味问题。

2.粪便处理

粪便处理不好，极易污染水源，孳生蝇类。灾民安置点设临时厕所，不随地大小便。粪便消毒采用10份粪水加1份漂白粉，搅拌，2小时后倒在指定地点掩埋。肠道传染病人的粪便，按5份与漂白粉1份的比例，或加等量生石灰，搅匀2—4小时后，倒在指定地点掩埋。

3.动物尸体处理

对洪灾造成的动物尸体，要及时进行消毒、深埋在1.5—2米以下。掩埋点须选在地势高、远离水源处。尸体选用10%漂白粉澄清液，按200毫升/平方米用量喷雾，1—2小时后掩埋，掩埋时再用漂白粉干粉20—40克/平方米的量洒盖于尸体上，然后覆土掩埋。运输车辆、使用的工具，用1—2%的漂白粉澄清夜喷雾，1小时后方可作他用。

四、关于高频词汇，知多少?

1.什么是蓄滞洪区?

蓄滞洪区通常是指位于江河堤防背水侧、用于临时贮存洪水的低洼地区和湖泊等。其中多数在历史上就是江河洪水淹没和调蓄的场所。蓄滞洪区是江河防洪体系重要组成部分，是保障重点地区防洪安全，减轻洪水灾害的有效措施。目前，长江、黄河、淮河、海河共有重要蓄滞洪区98处。

2.什么是分洪与行蓄洪区?

分洪是指对将超过保证水位或流量将超过安全泄量时的超额洪水有计划地分泄。超额洪水被分泄于湖泊、洼地，或分注于其他河流，或直泄入海，或绕过保护区在下游仍返回原河道。分洪是牺牲局部，保存全局的措施。

行蓄洪区是行洪区和蓄洪区的统称。行洪区是指天然河道及其两侧或河岸大堤之间，在大洪水时用以宣泄洪水的区域。蓄洪区是指利用低洼地区分蓄超过河道安全泄量的超额洪水的地区。蓄洪区主要起存蓄洪水削减洪峰的作用，以减低洪水对河道两岸堤防的压力。由于历史原因，许多行蓄洪区内都有居民围垦耕种。

3.什么是汛期?

江河季节性定期涨水现象称为汛。汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。

按季节的不同，我国有四汛，即春汛、伏汛(夏汛)、秋汛、凌汛，其中伏汛和秋汛最大。春汛是指春季在我国南方一些江河发生的明显涨水现象;伏汛在我国七大江河均易发生;秋汛常在江淮流域发生，通常所说的“巴山夜雨”就出现在这个时期内;凌汛是冬春江河水流受冰凌阻塞，而引起的明显涨水现象，常在我国北方的黄河、松花江和黑龙江发生。

汛期又分主汛期和前汛期、后汛期。主汛期是极易产生洪水的时期。7月下旬至8月上旬(通常称为“七下八上”)，全国七大江河均可能发生洪水。因此，“七下八上”常被认为是我国防汛的关键时期。

4.什么是堤防警戒水位、保证水位?

警戒水位是堤防临水到一定深度有可能出现险情，要加以警惕戒备的水位。是根据堤防质量、保护重点以及历年险情分析制定的。到达该水位时，堤防防汛进入重要时期。

保证水位是根据防洪工程当年状况确定的可防御洪水最高水位，可以是防洪标准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。当水位达到或接近保证水位时，防汛进入紧急状态。

5.什么叫管涌?

管涌又称潜蚀、流土，是指在汛期高水位情况下，堤防背水侧发生“流土”和“潜蚀”两种不同含义的险情的统称。这种险情在湖北一般叫翻砂鼓水，江西叫泡泉。

管涌险情的发展以流土最为迅速。一般来说，长江中下游平原冲积地层，上面是粘性土，往下是粉砂、细砂等。砂层间也有粘性土夹层的，再往下则是沙砾及卵石等强透水层，在河床中露头与河水相通。由于渗水流经强透水层的压力损失小，堤内数百米范围内粘土层下面仍可能承受很大的水压力。如果这股水压力冲破了粘土层，下面的粉砂、细砂就会随水流出(在没有反滤层保护的情况下)，从而发生管涌。

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（编辑：zhongpen）